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2025国考南京长航公安申论综合分析高分笔记

一、要素分析题（共2题，每题15分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，分析南京长江航运公安在维护水域公共安全方面面临的主要挑战及其深层原因。

材料：

“近年来，随着长江经济带发展，南京长江段货运量持续增长，日均通过船舶超千艘次。同时，非法捕捞、偷渡、走私等违法犯罪活动时有发生，给水上交通安全带来严峻考验。南京长航公安创新‘水上枫桥’机制，建立‘船民议事厅’，但部分船员反映警民沟通不畅，且水上应急救援能力有待提升。此外，跨区域警务协作存在壁垒，部分水域执法标准不一，导致违法行为难以形成有效震慑。”

要求：

1.概括南京长江航运公安维护水域公共安全面临的主要挑战；

2.分析这些挑战背后的深层原因。

题目2（15分）：

阅读以下材料，分析南京长航公安在推进智慧警务建设过程中可能遇到的障碍及其破解路径。

材料：

“为提升执法效能，南京长航公安启动‘智慧长江’系统，整合船舶动态监测、AI识别等技术。但部分基层民警反映系统操作复杂，数据共享不畅；船民则担忧隐私泄露，配合度不高。此外，沿江部分老旧渡口监控覆盖不足，传统人力巡查仍占主导，与科技赋能的初衷存在差距。”

要求：

1.指出南京长航公安智慧警务建设面临的主要障碍；

2.提出针对性破解路径。

二、关系分析题（共1题，20分）

题目（20分）：

阅读以下材料，分析南京长航公安在打击水域环境污染犯罪中，如何平衡打击犯罪与保护经济发展的关系。

材料：

“南京长江段周边聚集多家化工企业，为保障航运畅通，长航公安需严厉打击非法排污，但企业担心执法过严影响生产。2024年，警方联合生态环境部门开展‘清江行动’，查获污染案件12起，部分企业提出整改压力过大。同时，一些环保组织呼吁加大处罚力度，但企业代表强调需留生存空间。”

要求：

1.分析打击水域环境污染犯罪中存在的矛盾关系；

2.论述南京长航公安应如何协调二者关系，提出具体建议。

三、对策方案题（共1题，25分）

题目（25分）：

阅读以下材料，针对南京长航公安提升水上交通安全管理效能的问题，提出系统性解决方案。

材料：

“南京长江段客货运船舶混杂，客轮超载、货船违规作业现象频发。长航公安现有管理模式依赖人工检查，效率不高。2023年，某客轮因超载发生侧翻，造成3人死亡。为加强管理，警方尝试设立水上检查站，但部分船员因等待时间过长投诉。此外，沿江社区参与度不足，安全宣传效果有限。”

要求：

1.指出当前水上交通安全管理存在的突出问题；

2.设计一套包含技术、制度、社会协同的解决方案，并说明可行性。

四、应用文写作题（共1题，30分）

题目（30分）：

假如你是南京长航公安宣传科工作人员，为提升船民安全意识，需撰写一份《水上交通安全倡议书》，面向南京长江段所有船员发布。

要求：

1.突出重点，语言得体；

2.格式规范，字数不少于600字。

答案与解析

一、要素分析题（共2题，每题15分）

题目1（15分）

答案：

1.主要挑战：

-非法活动频发：非法捕捞、偷渡、走私等犯罪活动对水域安全构成威胁；

-警民沟通不畅：部分船民反映警民互动不足，信息不对称；

-应急救援滞后：水上事故响应速度和处置能力有待提升；

-跨区域协作壁垒：沿江多地警务联动不足，执法标准不统一。

2.深层原因：

-经济利益驱动：长江航运经济活跃，部分人铤而走险从事非法活动；

-基层治理资源不足：警力分散，技术装备落后，难以覆盖所有水域；

-社会参与度低：船民对安全机制参与有限，信息渠道单一；

-政策执行偏差：跨区域协作缺乏顶层设计，地方保护主义影响执法协同。

解析：

第一问需从材料中提炼“挑战”类信息，如“非法捕捞”“警民沟通不畅”等；第二问需结合行业特点分析原因，如经济利益驱动、资源不足等。

题目2（15分）

答案：

1.主要障碍：

-基层民警适应难：系统操作复杂，培训不足导致使用效率低；

-船民隐私担忧：对数据采集存在抵触情绪；

-技术设施不完善：老旧渡口监控缺失，传统巡查仍占主导；

-数据共享壁垒：部门间信息不互通，影响协同执法。

2.破解路径：

-简化系统操作：开发简易版APP，加强岗前培训；

-强化隐私保护：明确数据采集范围，公开透明政策；

-分步推进技术升级：优先改造重点水域监控设施；

-建立数据共享机制：联合沿江警方签署协作协议。

解析：

第二问需结合实际提出可操作性建议，如“简化系统”“分步升级”等，避免空泛。

二、关系分析题（共1题，20分）

答案：

1.矛盾关系：

-执法严与经济发展的冲突：企业担心处罚影响生产，环保组织要求重罚；

-短期与长期的平衡：过度执法可能扼杀企