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2025年公务员申论试题例题及答案

给定资料：

1.2024年10月，A市开展“智慧社区”数字化治理平台全覆盖工程，计划通过“社区云脑”系统整合政务服务、便民缴费、物业报修、邻里互动等21项功能。据市民政局数据，项目上线3个月，平台注册用户超85万，线上办理业务量较传统窗口提升40%，年轻群体使用率达78%。但同期调研显示，60岁以上老年用户仅占注册量的12%，其中能独立完成“医保缴费”“预约挂号”等基础操作的不足5%。某社区服务中心王主任坦言：“系统开发时强调‘一键操作’，但老年人连‘人脸识别’都常因光线问题失败，更别说处理复杂的流程跳转。”

2.B社区为解决“数字鸿沟”问题，尝试在社区服务站设置“代帮办”窗口，由工作人员协助老年人完成线上业务。运行半年后，窗口日均服务量从最初的12人次增至35人次，却也暴露出新矛盾：社区工作人员人均负责300-400户居民，原本承担的网格巡查、政策宣传等工作被挤压；部分老年人因担心个人信息泄露，坚持要求工作人员手写登记替代电子录入；更有居民反映，年轻人排队办理业务时抱怨“老年人占着窗口耽误时间”，引发代际矛盾。

3.C镇农业农村办干部小李的工作日记显示：“8月15日，为完成‘数字乡村’APP推广任务，挨家挨户动员村民下载，张大爷说‘我连微信都不太会用，下这干啥’；9月3日，县上要求3天内完成1200条‘农产品供需信息’录入，加班到凌晨，可点开后台发现，60%的信息是重复的‘自家种了两亩白菜’；10月20日，参加‘数字治理能力提升’培训，老师讲‘大数据分析模型构建’，可我们最需要的是教老人用健康码的技巧。”镇党委书记在季度总结会上指出：“现在有些干部把‘数字化’等同于‘留痕化’，为了数据好看搞形式主义，反而增加了基层负担。”

4.D科技公司作为A市“智慧社区”项目技术供应商，其产品经理在座谈中透露：“我们的算法更关注用户活跃度和功能使用率，比如‘邻里互助’板块，系统会优先推送年轻人发布的‘拼车’‘二手交易’信息，老年人发布的‘求借轮椅’‘找护工’需求常被沉底。”该公司近期推出“适老化模式”，将界面字体放大30%，简化操作层级，但下载量仅占总用户的8%。技术团队调研发现，老年人更信任“面对面”服务，对语音交互、远程协助等功能接受度不足40%。

5.2024年中央经济工作会议提出：“要推动数字技术和实体经济深度融合，特别要关注弱势群体的数字权益，让数字化发展成果更多更公平惠及全体人民。”某省《基层数字治理规范（征求意见稿）》明确：“数字化平台建设需开展用户需求调研，其中60岁以上、残障人士等特殊群体样本占比不低于30%；禁止将下载APP、注册账号等作为享受公共服务的必要条件。”

作答要求：

（一）根据“给定资料1-4”，概括当前基层数字治理中存在的“冷热反差”具体表现。（15分）

要求：全面、准确、有条理；不超过250字。

（二）“给定资料3”中提到“现在有些干部把‘数字化’等同于‘留痕化’”，请结合资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）

要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过300字。

（三）假设你是A市民政局工作人员，针对“给定资料”反映的问题，拟写一份《关于优化基层数字治理的工作建议》。（25分）

要求：问题明确，对策可行，条理清晰；不超过500字。

（四）“给定资料5”中提到“让数字化发展成果更多更公平惠及全体人民”，请结合你对这句话的思考，联系实际，写一篇文章。（40分）

要求：自选角度，自拟标题；观点明确，论证充分；结构完整，语言流畅；1000字左右。

参考答案：

（一）

“冷热反差”表现为四方面：一是用户群体冷热不均，年轻群体使用率高（78%），老年群体注册及独立操作率低（分别12%、5%）；二是功能效果冷热失衡，线上业务量提升但适老化功能（如人脸识别、流程跳转）体验差；三是服务供需冷热错位，“代帮办”窗口需求激增（日均35人次），挤压基层原有工作，引发代际矛盾；四是技术导向与实际需求冷热脱节，企业算法侧重活跃度（如优先推送年轻人需求），忽视老年人实际需要（如护工需求沉底），适老化模式使用率低（8%）。

（二）

这句话指出基层干部在推进数字化过程中存在形式主义倾向，具体表现为：一是将“数字化”异化为“留痕化”，为完成推广任务（如“数字乡村”APP下载）强行动员，忽视群众实际需求（如村民不会使用）；二是重数据数量轻质量，为应付上级要求（3天录入1200条信息）拼凑重复内容（60%信息重复），数据真实性、实用性差；三是培训内容与实际脱节，干部需要的是便民操作技巧（教老人用健康码），却被灌输大数据模型等理论，导致数字化能力提升流于表面。这种做法背离了数字化服务群众的初衷，反而增加基层负担，需纠正“为数字化而数字化”的错误导向。

（三