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采砂出让合同

一、定义与解释

术语定义

采砂厂：指位于特定流域或区域内的采砂设施及附属系统，包括采砂作业区、设备存放区、原材料库及配套基础设施。

承包经营权：指承包方依据本合同约定，在特定期限内对采砂厂行使生产经营、设备管理及收益分配的权利。

出让方：指依法拥有采砂厂所有权或处分权，将承包经营权转让给承包方的主体。

承包方：指符合法定资质条件，通过本合同取得采砂厂承包经营权的企业或其他组织。

合同期限：指本合同约定的承包经营权生效与终止的时间范围。

运营费用：包括采砂厂生产中的水电费、燃料费、设备维护费、环保措施费、人工成本及其他管理支出。

收益：指采砂厂在运营过程中通过砂石销售等合法经营活动产生的收入，扣除运营费用后的净收益。

环保要求：指国家及地方现行有效的环境保护法律法规、行业标准及主管部门对采砂作业的生态保护规定。

生态修复措施：指承包方为弥补采砂活动对周边生态环境的影响，按合同约定实施的植被恢复、水土保持等工程及管理措施。

合同解释原则

本合同条款若存在歧义或争议，应优先按照条款文义及行业惯例进行解释；仍无法达成一致的，由双方协商确定。

二、合同双方信息

承包方信息

承包方应为依法注册的企业法人，需提供有效的营业执照、采砂作业资质证明及法定代表人身份证明文件。承包方应具备与采砂规模相匹配的技术能力、安全生产条件及环保信用记录，确保符合国家对采砂行业的准入要求。

出让方信息

出让方应为采砂厂的合法所有权人或经所有权人授权的主体，需提供采砂厂权属证明、相关行政审批文件（如采矿许可证、河道采砂许可证等）。出让方应确保对合同标的拥有完整处分权，不存在抵押、查封或其他权利限制。

三、合同标的

采砂厂基本情况

采砂厂具体位置、占地面积、可开采砂石储量及作业范围需在合同中明确界定，并附详细地理位置图作为附件。采砂厂的生产能力以双方确认的可行性研究报告或实际设备产能为准，年度采砂量不得超过行政许可核定的上限。

承包经营权范围

承包方有权在许可范围内组织采砂生产、制定生产计划及销售方案；

负责采砂厂设备及资产的日常管理、维护与更新；

承担采砂过程中的安全生产责任及环境保护义务；

按合同约定享有经营收益分配权，并履行向出让方支付承包费用的义务。

四、合同期限

起止时间

本合同承包期限自双方签字盖章之日起计算，总期限为三年。具体起始日期为____年____月____日，终止日期为____年____月____日。

期限调整

因国家政策调整、生态保护需要或不可抗力导致采砂作业需暂停的，合同期限可相应顺延，顺延时间不超过六个月，双方需签订补充协议确认；

承包方在合同期内累计完成生态修复任务达100%且无重大违约记录的，可在期满前三个月书面申请续签，出让方应在收到申请后30日内予以答复。

五、采砂厂运营管理

生产计划

承包方应于每年12月31日前向出让方提交下一年度生产计划，内容包括采砂量、作业时间安排、设备调配方案及质量控制标准。生产计划需经出让方审核备案，未经备案不得擅自调整。如遇市场需求变化或政策调整，承包方可提出变更申请，经出让方书面同意后执行。

技术标准与质量控制

采砂作业需符合《建筑用砂》（GB/T14684）等国家标准，成品砂的含泥量、颗粒级配等指标需通过第三方检测机构月度抽检；

承包方应建立质量管理体系，保存原材料进场记录、生产过程检验数据及产品出厂检验报告，保存期限不少于三年；

出让方有权对产品质量进行不定期抽查，发现不合格产品时，承包方需立即整改并承担检测费用。

安全生产

承包方需制定安全生产管理制度，配备专职安全员，定期组织员工安全培训及应急演练；

采砂设备需符合《采砂机械安全规程》（SL398）要求，特种设备需定期进行法定检验；

作业区域应设置明显安全警示标志，夜间需配备照明及警示灯；发生安全事故时，承包方需立即停工并向出让方及监管部门报告，承担事故处理及赔偿责任。

六、采砂厂资产及设备

资产与设备清单

出让方应向承包方移交采砂厂资产清单，包括土地使用权证明、房屋建筑物权属文件、电力及供水系统等基础设施资料；设备清单需列明名称、型号、数量、购置日期、运行状况及维修记录，双方应共同对设备进行现场清点并签署确认文件。

维护与保养

承包方负责设备的日常维护，制定月度保养计划，包括润滑、清洁、零部件更换等，保养记录需按月提交出让方备案；

设备大修需提前15日书面通知出让方，明确维修方案及费用预算，经同意后方可实施；单次维修费用超过5万元的，需由双方共同选定维修单位；

合同终止时，承包方应确保设备完好率不低于移交时的90%（自然损耗除外），如有损坏需承担维修费用或照价赔偿。

七、环境保护与生态修复

环保要求

采砂作业需遵守《水污染防治法》《土壤污染防治法》等法律法规，设置沉淀池、过滤系统处理废水，确保排放水质符合《污水综合排放标