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行政管理学试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每小题3分，共15分）

1.行政管理

2.公共事务

3.行政组织

4.行政决策

5.行政执行

二、简答题（每小题5分，共25分）

1.简述行政管理学的特点。

2.简述行政管理的四大基本职能。

3.简述行政组织设计应遵循的基本原则。

4.简述行政领导者的主要职责。

5.简述行政监督的主要方式。

三、论述题（每小题10分，共30分）

1.试述行政环境对行政管理活动的影响。

2.试述提高行政效率的途径。

3.结合实际，论述如何加强行政伦理建设。

四、案例分析题（15分）

阅读以下案例，并回答问题：

某市在推行一项新的城市绿化政策时，遭遇了较大阻力。部分市民认为该政策增加了他们的负担，且政策执行过程中的沟通不畅导致了一些误解和不满。负责该项目的政府部门在后期调整了沟通策略，并增加了社区协商环节，最终使得政策得到了更好的实施，市民的满意度也有所提升。

根据以上案例，分析该事件中可能存在的行政问题，并从行政管理学的角度提出改进建议。

试卷答案

一、名词解释

1.行政管理：指国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理的社会活动。它具有国家性、社会性、权威性、法制性、执行性等特点，其核心是公共权力的运用和公共资源的调配，旨在实现公共利益。

**解析思路：*考察对行政管理学核心概念的基本理解和定义能力。答案应包含其主体（国家行政机关）、对象（公共事务）、性质（管理活动）、关键特征（国家性、社会性、权威性、法制性、执行性）和目的（实现公共利益）。

2.公共事务：指涉及全体或多数社会成员的共同利益，需要通过公共权力或公共资源来解决的各类社会事务。它具有普遍性、公益性、复杂性等特点，是行政管理的主要对象。

**解析思路：*考察对行政管理学核心概念“公共事务”的理解。答案应明确其定义（涉及多数人共同利益的、需要公共力量解决的事务）、特点（普遍性、公益性、复杂性）以及与行政管理的关系（是管理的主要对象）。

3.行政组织：指为了实现特定的行政管理目标，按照一定的法律程序和原则建立起来的，由若干行政职位、行政部门和行政人员构成的有机整体。它是行政管理活动得以开展的组织载体。

**解析思路：*考察对“行政组织”这一核心概念的理解。答案应包含其定义（为达目标而建立的有机整体）、构成要素（职位、部门、人员）、基本特征（目标导向、结构化、系统性）以及功能（组织载体）。

4.行政决策：指行政主体在行政管理活动中，为了解决面临的问题、实现预定的目标，运用科学的方法和程序，从若干个可供选择的方案中择优选择的过程。它是行政管理活动的核心环节。

**解析思路：*考察对“行政决策”核心概念的理解。答案应明确其定义（为解决问题、达目标而选择方案的过程）、主体（行政主体）、关键要素（问题、目标、方案、选择）、特点（系统性、综合性、选择性）以及地位（核心环节）。

5.行政执行：指行政主体将行政决策的目标和方案转化为实际行动，并通过一系列组织、协调、控制和监督活动，最终实现决策目标的过程。它是行政决策的实践阶段。

**解析思路：*考察对“行政执行”概念的理解。答案应包含其定义（将决策转化为行动并实现目标的过程）、主体（行政主体）、关键活动（组织、协调、控制、监督）、阶段（实践阶段）以及与决策的关系（将决策落实）。

二、简答题

1.简述行政管理学的特点。

*行政管理学是一门应用性很强的学科，它以行政管理实践作为研究对象，旨在为实践提供理论指导和决策依据。

*它具有强烈的实践性，强调理论联系实际，研究方法多样，包括案例研究、实证研究、比较研究等。

*它是一门跨学科的社会科学，吸收了政治学、经济学、社会学、法学、心理学、管理学等多个学科的理论和方法。

*它具有鲜明的政策导向性，关注政府职能的履行、公共政策的制定与执行效率。

*它注重研究行政过程中的效率与公平、权力与责任、法制与伦理等问题。

**解析思路：*考察对行政管理学学科性质和特征的综合认识。答案应从学科属性（应用性、实践性）、研究内容（实践研究、理论联系实际）、学科交叉性（跨学科）、研究导向（政策导向）以及关注的核心议题（效率、公平、权力、责任、法制、伦理）等方面进行阐述。

2.简述行政管理的四大基本职能。

*计划职能：指行政主体通过调查研究，了解情况，制定目标和策略，并设计实现目标的具体路径和方法的过程。它是行政管理活动的起点和依据。

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