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土方工程安全文明施工措施

一、总则

1.1编制目的为规范土方工程安全文明施工行为，有效预防和减少施工安全事故，保障作业人员生命财产安全及周边环境安全，提升施工管理水平，确保工程质量和施工进度，特制定本措施。

1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）等法律法规及行业标准，结合工程实际情况编制。

1.3适用范围本措施适用于各类房屋建筑、市政公用、公路、铁路等建设工程的新建、改建、扩建土方工程施工，包括基坑开挖、场地平整、回填、边坡支护等作业环节，对参建各方具有约束力。

1.4基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“管生产必须管安全”原则；推行文明施工与绿色建造理念，实现施工过程规范化、标准化、信息化；明确各方责任，强化风险分级管控和隐患排查治理，确保施工活动合法合规、安全可控。

二、组织机构与职责

2.1安全管理组织架构

2.1.1项目经理部设立

土方工程项目应成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，明确分管安全副经理，下设专职安全管理部门。安全管理机构人员配置需满足工程规模要求，一般不少于3名专职安全员，其中1名具备注册安全工程师资格。

2.1.2分级管理实施

实行公司-项目部-施工班组三级管理体系。公司安全部负责制度制定与监督检查；项目部安全组负责现场执行与动态管控；班组设兼职安全员，落实每日班前安全交底。大型深基坑项目应增设监测组，配备专业测量工程师。

2.1.3协同机制建立

建立施工、监理、勘察、设计四方安全联席会议制度，每月至少召开一次专题会议。针对复杂地质条件项目，应邀请第三方安全评估机构参与方案论证，形成技术-管理双保险机制。

2.2岗位安全责任制

2.2.1管理层责任

项目经理对项目安全负总责，审批专项方案并保障安全投入；技术负责人负责安全技术措施交底，审核施工参数；生产经理协调安全与生产进度，确保三同时原则落实。

2.2.2作业层责任

班组长负责班前安全检查与工具验收，特种作业人员持证上岗；挖掘机操作手执行一机一人监护制度，边坡支护工按方案控制成孔深度；电工每日检查临电线路，防止漏电伤人。

2.2.3交叉责任界定

明确土方开挖与支护、降水、监测等工序的接口责任。例如：当支护结构变形超预警值时，监测组立即向技术负责人报告，同时暂停土方开挖作业，形成监测预警-技术决策-现场执行的闭环管理。

2.3安全运行机制

2.3.1安全例会制度

实行周检查、月总结、季考核机制。周例会由安全组长主持，通报隐患整改情况；月度会议邀请业主参与，评审重大风险控制效果；季度考核结果与分包单位合同履约直接挂钩。

2.3.2动态监管措施

采用人防+技防手段：人工巡查重点检查支护结构稳定性、边坡坡度、临边防护；技术手段包括：基坑周边布设自动化监测点，实时采集位移、沉降数据；无人机定期航拍，比对设计剖面与实际开挖形态。

2.3.3责任追溯机制

建立安全责任终身追溯制，对违规操作实行零容忍。例如：发现超挖现象立即停工，由技术负责人核定回填方案，并对相关责任人处以罚款；发生险情时启动应急预案，48小时内提交事故分析报告至公司安委会。

三、施工准备阶段安全管控

3.1技术准备

3.1.1专项施工方案编制

土方工程开工前必须编制专项施工方案，明确开挖深度、支护形式、降水工艺及监测要求。方案需包含施工平面布置图、剖面图、监测点布置图等关键图纸。对于深度超过5米或地质条件复杂的基坑，应组织专家论证，确保方案可行性与安全性。

3.1.2技术交底执行

项目技术负责人向施工班组进行书面安全技术交底，重点说明开挖顺序、边坡坡度控制、支护结构施工要点及应急措施。交底需全员签字确认，留存影像资料。特殊工序如爆破作业、高压旋喷桩施工等，需单独编制专项交底文件。

3.1.3图纸会审与优化

组织设计、勘察、施工、监理四方进行图纸会审，重点核查支护结构设计参数与地质报告的匹配性。对发现的设计缺陷（如支护桩间距过大、锚杆长度不足等）提出优化建议，形成书面变更记录。

3.2现场准备

3.2.1场地清理与平整

清除施工区域内障碍物，对原有地下管线进行标识和保护。场地平整度需满足机械作业要求，坡度不大于1%。对软弱地基区域预先铺设钢板或路基板，防止机械沉陷。

3.2.2地下管线排查

采用人工探挖与物探相结合的方式，查明基坑周边1.5倍开挖深度范围内的管线分布。对燃气、电力等重要管线设置隔离沟槽，并悬挂警示标识。建立管线保护台账，明确责任单位及联系方式。

3.2.3临时设施布置

施工区与生活区设置硬质围挡分隔，高度不