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2025国考沈阳市灾害防治岗位申论模拟题及答案

第一题（案例分析题，共2题，每题15分，共30分）

题目要求：

沈阳市某区2024年夏季遭遇极端暴雨灾害，引发城市内涝、山体滑坡等次生灾害。灾后，该区在灾情评估、基础设施修复、居民心理疏导等方面采取了一系列措施，但也暴露出预警机制不完善、应急响应效率低、基层治理能力不足等问题。请结合材料，回答以下问题：

1.分析该区在灾害防治中存在的主要问题，并提出针对性改进建议。

2.结合沈阳市实际情况，阐述如何提升基层灾害防治能力，并举例说明。

材料（节选）：

“2024年7月18日，沈阳市某区遭遇特大暴雨，24小时降雨量突破300毫米。由于排水管网老旧、城市硬化面积大，部分低洼路段积水深达1.5米，导致10个居民小区被淹。同时，山区路段发生2起山体滑坡，造成道路中断，2人受伤。灾后，区应急局启动三级应急响应，组织300名干部群众转移受灾群众500余人。但部分居民反映，预警信息发布滞后，且灾后心理援助不足。此外，该区部分老旧小区的防涝设施尚未改造，灾情暴露出基层应急管理体系存在短板。”

第二题（公文写作题，共1题，25分）

题目要求：

假设你是一名沈阳市灾害防治办公室工作人员，现需就“沈阳市城市内涝防治三年行动方案（2025—2027年）”起草一份通知，内容需包括：

1.方案背景及目标；

2.重点任务（如老旧管网改造、雨水花园建设、应急演练等）；

3.保障措施（责任分工、资金支持等）。

要求：

1.严格遵循公文格式；

2.语言简明、规范，不超过800字。

第三题（论述题，共1题，35分）

题目要求：

结合沈阳市灾害防治工作实际，谈谈如何构建“韧性城市”并实现可持续发展。要求：

1.论点明确，论据充分；

2.结构完整，逻辑清晰；

3.字数不少于1000字。

答案及解析

第一题（案例分析题，共2题，每题15分，共30分）

1.分析该区在灾害防治中存在的主要问题，并提出针对性改进建议。

答案：

主要问题：

（1）预警机制不完善：气象预警信息发布滞后，基层对极端天气的敏感度不足，未形成“早发现、早预警”的闭环机制。部分居民对预警信息重视不够，导致转移避险不及时。

（2）应急响应效率低：排水管网老旧，暴雨时排水能力不足；应急物资储备不足，救援队伍专业化程度低，跨部门协同不足。

（3）基层治理能力不足：部分社区网格化管理缺失，对风险隐患排查不彻底；灾后心理疏导缺失，居民自救互救能力弱。

（4）基础设施短板：城市硬化面积大，雨水渗透能力差；山区路段防护工程不足，易发山体滑坡。

改进建议：

（1）完善预警体系：建立“气象-应急管理”联动机制，利用大数据分析提前发布预警；通过社区广播、微信群等渠道强化居民防灾意识。

（2）提升应急能力：改造老旧排水管网，增设雨水调蓄设施；组建专业化救援队伍，定期开展实战演练；完善应急物资储备体系。

（3）强化基层治理：推进网格化管理，加强风险隐患动态排查；引入社会力量参与灾害防治，提升居民自救互救能力。

（4）优化基础设施：推广透水路面建设，增加城市“海绵体”；山区路段增设防护工程，降低滑坡风险。

解析：

问题分析需紧扣材料，从“预警、响应、治理、设施”四个维度展开，避免泛泛而谈。改进建议要具有可操作性，结合沈阳市实际情况（如“海绵城市”建设、基层治理改革等）。

2.结合沈阳市实际情况，阐述如何提升基层灾害防治能力，并举例说明。

答案：

提升基层灾害防治能力的路径：

（1）加强基层队伍建设：选派专业人才到社区、乡村担任灾害防治联络员，定期开展培训，提升基层干部的灾害识别、应急处置能力。

（2）推进智慧化治理：依托“沈阳市智慧应急平台”，整合气象、交通、水利等数据，实现灾害风险动态监测。

（3）动员社会力量参与：通过“社区应急服务站”建设，组织志愿者参与隐患排查、物资储备，形成“政府主导、社会协同”的治理模式。

（4）强化宣传教育：开展“防灾减灾日”活动，制作通俗易懂的宣传手册，提升居民自救互救技能。

举例说明：

沈阳市浑南区在2023年试点“社区灾害地图”项目，将辖区内的风险点（如易涝点、滑坡路段）标注在电子地图上，并同步推送给居民。灾情发生时，居民可通过手机APP快速获取避险路线，有效减少了伤亡。

解析：

需结合沈阳市政策（如“智慧城市”建设、基层治理改革等），避免空泛。举例需具体，体现可操作性。

第二题（公文写作题，共1题，25分）

答案：

关于开展沈阳市城市内涝防治三年行动方案（2025—2027年）的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各委办局：

为切实提升沈阳市城市内涝防治能力，保障人民群众生命财产安全，经市政府研究，决定实施城市内涝防治三年行动方案。现就有关事项通知如下：

一、方案背景及目标