2025年安全生产三项人员管理安全生产.pdfVIP

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

安全生产三项人员管理

1、安全生产三项制度是什么

以企业各级安全生产责任制为zd根本，建立健全各项安全生产管理制度、安全生产操作规

程。将各责任制、管理制度、操作规程合订汇总，便版形成了该企业的安全生产“三项制度”，

即：安全生产责权任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程。

2、什么是安全生产的三项行动和三项建设

安全生产“三项行动”是执法行动、治理行动、宣传教育行动。部分行业领域事故多发，

重特大事故时有发生，安全生产形势十分严峻，特别是一些因非法违法生产经营行为酿成的

恶性事故，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失，教训极为深刻。为深入贯彻落实中央

领导同志的重要批示精神和9月24日国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神，有效

遏制重特大事故的发生，促进安全生产形势的稳定好转，国务院安委会办公室决定，在全国

开展打击安全生产非法违法行为专项行动。

国务院办公厅在2009年下发了关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知。

编辑本段执法行动

对下列行为依法进行打击或查处：（1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的；（2）

关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的，小煤矿应关未关或关闭计划不落实的；（3）私

采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的；（4）违反建设项目安全设施“三同时”规定，

违法违规进行项目建设的；（5）瞒报事故的；（6）重大隐患隐瞒不报或不按规定期

限予以整治的；（7）不按规定进行安全培训或无证上岗的；（8）拒不执行安全监管

监察指令、抗拒安全执法的；（9）其他非法违法生产、经营、建设行为。

编辑本段治理行动

对以下行为进行严格治理：（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、

劳动防护用品配备不符合规定要求的；（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容

器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；（3）受自然灾害威胁而未落实

防范措施的；（4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

（5）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、

使用培训不够的；（6）高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经

济政策落实不到位的；（7）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

（8）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；（9）地方各级人民政府对有关地区、行

业（领域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，有关部门监督检查不

到位，安全许可制度执行不严格的；（10）有关地区和行业主管部门确定的行业（领域）

及企业、单位安全隐患治理不到位的。

宣传教育行动

着力开展以下宣传教育活动：（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意

识；（2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；（3）宣传推广安全生产工作的

典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；（4）完善安全生产信息发布制度，公布

生产安全事故企业“