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2025国考双鸭山市行政执法岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目：

某市近期在推进“智慧城市”建设中，双鸭山市部分行政执法部门存在执法效率不高、群众办事体验差、数字化应用不足等问题。请根据给定材料，概括该市行政执法部门在“智慧城市”建设中的主要问题，并分析其产生的原因。（材料略）

答案：

主要问题：

（1）执法效率不高：部分执法部门仍依赖传统纸质文书，流程繁琐，导致案件办理周期长；数字化平台建设滞后，信息共享不畅，跨部门协作效率低。

（2）群众办事体验差：政务服务平台功能不完善，线上服务事项覆盖面窄；部分窗口服务人员对数字化工具不熟悉，导致群众办事需反复跑腿。

（3）数字化应用不足：执法设备更新缓慢，部分执法车辆未配备实时定位系统；数据分析能力薄弱，无法通过大数据精准预测和预防违法行为。

原因分析：

（1）制度层面：缺乏统一的技术标准和规范，各部门“信息孤岛”现象严重；财政投入不足，导致数字化设备更新和人才培训滞后。

（2）技术层面：执法人员数字化素养不高，培训体系不完善；平台开发与实际需求脱节，用户界面不友好，群众操作难度大。

（3）管理层面：缺乏有效考核机制，对数字化执法的重视程度不够；监督体系不健全，群众投诉渠道不畅通，问题反馈不及时。

2.题目：

某县在推行“行政执法三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核）过程中，部分企业反映执法标准不一、自由裁量权过大等问题。请根据给定材料，概括企业在参与三项制度实施中遇到的主要障碍。（材料略）

答案：

主要障碍：

（1）执法标准不统一：不同执法部门对同类违法行为认定标准存在差异，导致企业无所适从；自由裁量权过大，部分执法人员在处罚时存在“人情执法”现象。

（2）公示信息不透明：执法公示内容更新不及时，部分案件办理进度和结果未明确公开；公示平台操作复杂，企业查询不便。

（3）法制审核流程繁琐：重大执法决定法制审核周期长，影响执法效率；审核人员专业性不足，对复杂案件无法提供有效指导。

3.题目：

近年来，双鸭山市在推进“放管服”改革中，部分行政执法领域存在“一刀切”执法、过度干预企业经营等问题。请根据给定材料，归纳企业在接受行政执法过程中反映的主要矛盾。（材料略）

答案：

主要矛盾：

（1）“一刀切”执法：部分部门为简化流程，对所有企业采取同一标准，忽视个体差异；疫情期间的“停工停产”要求过于严苛，导致企业正常经营受阻。

（2）过度干预：个别执法人员以检查为由频繁打扰企业，增加企业负担；部分部门设置不合理的前置条件，变相设置“隐形门槛”。

（3）执法方式单一：过度依赖行政处罚，忽视行政指导和经济激励手段，企业合规成本高，积极性不足。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目：

某市在推进“行政执法规范化”建设中，部分基层执法人员反映“既要当裁判员，又要当教练员”的压力增大。请结合给定材料，分析这种现象产生的原因，并提出解决思路。（材料略）

答案：

原因分析：

（1）法律要求趋严：新修订的《行政处罚法》要求行政执法全过程记录，基层执法人员需同时承担调查取证和文书制作双重任务，精力分散。

（2）业务能力不足：部分执法人员法律素养和业务技能不匹配，难以兼顾执法和指导，导致工作效率下降。

（3）考核机制不科学：基层执法队伍编制有限，一人多岗现象普遍，缺乏专业分工，导致执法质量受影响。

解决思路：

（1）加强培训：定期开展执法技能培训，提升执法人员数字化工具应用能力，推广“线上培训+线下考核”模式。

（2）优化分工：推行“1+1+N”执法团队模式，即1名经验丰富的员工作为组长，配备多名年轻执法人员，实现专业分工。

（3）技术赋能：开发智能执法APP，自动生成执法文书，减轻文书制作负担；建立执法案例库，供基层参考借鉴。

2.题目：

双鸭山市在推进“行政执法与刑事司法衔接”过程中，部分案件因证据不足、管辖权争议等问题未能及时移送司法机关。请结合给定材料，分析问题症结，并提出完善衔接机制的建议。（材料略）

答案：

问题症结：

（1）证据标准不一：行政执法证据与刑事证据要求差异大，部分案件因证据链条不完整无法移送；鉴定机构排长队，导致证据固定滞后。

（2）管辖权争议：跨区域案件因管辖权划分不清，导致多家部门重复执法或无人负责；部分基层执法机构缺乏刑事侦查辅助能力。

（3）协作机制缺失：行政执法部门与司法机关信息共享不畅，沟通协调不足，导致案件移送周期长。

完善建议：

（1）统一证据标准：制定行政执法证据认定指南，明确证据采信标准，推广“电子证据+物证固定”模式。

（2）优化管辖机制：建立跨区域案件协作平台，实行“就近移送+集中管辖”制度，减少争议。

（3）强化协作：定期召开联席会议，共享案件