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2025国考常州市经济分析岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

近年来，常州市积极融入长三角一体化发展战略，推动经济高质量发展。2023年，常州市地区生产总值达到1.34万亿元，同比增长5.2%，其中高新技术产业产值占比达43%，战略性新兴产业增加值增长8.3%。然而，常州传统制造业占比仍较高，产业结构升级压力较大。政府数据显示，2023年全市规上工业企业平均研发投入强度为1.8%，低于长三角平均水平。同时，常州面临土地资源紧缺、劳动力成本上升等挑战，产业转型升级迫在眉睫。

材料二

常州市政府2024年工作报告提出，要“加快培育新质生产力，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型”。报告中强调，将重点发展先进制造、生物医药、新能源等产业，打造“常州智造”品牌。目前，常州已建成国家级高新区1个、省级高新区3个，高新技术企业数量突破800家。但部分企业反映，融资难、人才短缺等问题制约了发展。例如，某智能制造企业表示，虽然产品市场需求旺盛，但因缺乏符合条件的技术人才，项目进度受到严重影响。

材料三

为推动经济高质量发展，常州市出台了一系列政策措施。2023年，市政府设立了“科技创新券”政策，对符合条件的科技企业给予资金补贴。此外，常州还建设了“智汇常州”人才港，引进高层次人才300余人。然而，政策落地效果不均衡，部分企业反映政策申请流程复杂，补贴资金到账周期较长。例如，某新材料企业表示，虽然符合政策条件，但由于材料准备不充分，错过了申报时机。

材料四

常州市政府计划在2024年重点推进“智造强市”工程，通过建设智能工厂、推动数字化转型等方式，提升传统制造业竞争力。目前，常州已启动了100家企业的智能化改造项目，预计将带动产业增加值增长5%。但部分企业对智能化改造存在疑虑，担心投入成本过高、技术风险大。例如，某纺织企业负责人表示：“我们厂规模不大，是否真的需要投入上千万元进行智能化改造？”

题目1（20分）

请根据给定材料，分析常州市经济高质量发展面临的机遇与挑战，并简要提出对策建议。（字数要求：400-500字）

第二部分：问题解决（共1题，20分）

题目2（20分）

假设你是常州市政府经济研究室的一名工作人员，请根据给定材料，草拟一份关于推动常州市传统制造业转型升级的政策建议报告。（字数要求：500-600字）

第三部分：应用文写作（共1题，20分）

题目3（20分）

假设你是常州市某行业协会的工作人员，请根据给定材料，撰写一封关于举办“常州智造”产业论坛的邀请函。（字数要求：300-400字）

答案及解析

第一部分：阅读材料

题目1（20分）

答案：

常州市经济高质量发展面临的机遇与挑战如下：

机遇：

1.政策支持：常州市积极融入长三角一体化，政府出台多项政策支持高新技术产业和战略性新兴产业的发展，为产业升级提供政策保障。

2.产业基础：常州已建成多个国家级和省级高新区，高新技术企业数量较多，为经济高质量发展奠定基础。

3.资源集聚：通过“科技创新券”和“智汇常州”人才港等政策，常州吸引了一批高层次人才和优质项目，为产业创新注入动力。

挑战：

1.产业结构不优：传统制造业占比仍较高，高新技术产业和战略性新兴产业规模相对较小，产业升级压力较大。

2.创新能力不足：全市规上工业企业研发投入强度低于长三角平均水平，科技创新能力有待提升。

3.要素制约：土地资源紧缺、劳动力成本上升，部分企业面临融资难、人才短缺等问题，制约了发展。

4.政策落地效果不均衡：部分企业反映政策申请流程复杂、补贴资金到账周期长，政策效果未充分发挥。

对策建议：

1.优化产业结构：加快发展先进制造、生物医药、新能源等产业，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型。

2.提升创新能力：加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，提升科技创新能力。

3.破解要素瓶颈：优化土地资源配置，降低企业融资成本，加强人才引进和培养。

4.完善政策体系：简化政策申请流程，加快补贴资金发放，确保政策落地见效。

解析：

本题要求分析常州市经济高质量发展的机遇与挑战，并提出对策建议。答案结构清晰，分“机遇”“挑战”“对策建议”三部分展开，逻辑严谨。机遇部分重点突出政策支持、产业基础和资源集聚三个方面的优势；挑战部分则从产业结构、创新能力、要素制约和政策落地效果四个方面进行分析；对策建议部分针对挑战提出具体措施，具有较强的针对性和可操作性。

第二部分：问题解决

题目2（20分）

答案：

关于推动常州市传统制造业转型升级的政策建议报告

一、背景与现状

常州市传统制造业占比仍较高，产业结构升级压力较大。2023年，全市规上工业企业平均研发投入强度为1.8%，低于长