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2025国考呼和浩特市财务管理岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分，满分30分）

题目一（10分）：

呼和浩特市某国有企业近年来财务风险逐渐显现，部分子公司因盲目扩张导致资金链紧张，个别项目成本超支严重。请根据给定材料，归纳呼和浩特市国有企业财务管理中存在的突出问题，并分析其产生原因。（要求：条理清晰，语言精练，不超过300字）

材料：

材料一：呼和浩特市某能源集团2023年财报显示，旗下三家子公司负债率均超70%，其中A子公司为扩大市场份额新建的风电项目，因设备采购价格波动导致成本超支30%，拖累全年利润增长。集团财务部门反映，部分子公司未严格执行预算审批流程，盲目跟风投资高技术产业，但市场调研不足，最终形成“在建工程长期挂账”问题。

材料二：市国资委调研发现，部分国企财务内控机制不完善，审计部门对资金使用监管缺位。例如B子公司将流动资金违规用于房地产投资，造成资金沉淀；C子公司因内部控制漏洞，存在“小金库”现象，挪用公款达百万元。财务人员反映，企业内部审计独立性不足，多由财务部门兼管，难以形成有效监督。

材料三：呼和浩特市财政局2023年对企业财务报表抽查显示，约40%的国企存在“大额资金去向不明”问题，部分企业将闲置资产长期低价出租，但未及时处置；另有数据显示，近三年国企财务造假案件同比增长25%，主要涉及虚增收入、隐瞒负债等行为。

题目二（10分）：

呼和浩特市财政局近期印发《关于优化财政资金绩效管理的通知》，要求加强预算执行全过程监管。请根据给定材料，概括呼和浩特市在财政资金管理方面需重点改进的三个环节，并简述改进方向。（要求：概括准确，逻辑严谨，不超过350字）

材料：

材料一：市财政局2023年对全市18个部门的预算执行情况检查发现，约60%的部门存在“预算执行进度滞后”问题。例如文化局年度预算1000万元，截至10月仅执行40%，主要因项目申报不及时、资金拨付流程冗长。财务人员反映，部分项目需跨部门协调，但“一卡通”系统数据未共享，导致资金分配效率低下。

材料二：审计署呼和浩特分局报告指出，部分专项资金存在“重分配轻监管”现象。例如乡村振兴帮扶资金拨付后，乡镇一级因缺乏专业财务人员，难以核实资金使用真实性；有企业反映，部分环保项目因验收标准模糊，导致资金被挪作他用。

材料三：市财政局试点“零基预算”改革，但遭遇阻力。某教育局提交的预算申请仍沿袭传统基数增长模式，未充分说明资金需求必要性；税务部门数据显示，全市约30%的行政单位存在“预算编制不透明”问题，导致财政资金分配“拍脑袋决策”现象频发。

题目三（10分）：

呼和浩特市某高校2023年财务状况显示，科研经费占比达35%，但存在“经费使用碎片化”问题。请根据给定材料，归纳高校科研经费管理中存在的三个主要障碍，并指出改进方向。（要求：条理清晰，不超过300字）

材料：

材料一：市科技局调查发现，某大学科研经费中约50%用于设备采购，但闲置率超40%。财务部门反映，高校科研经费预算编制时未充分评估设备使用需求，导致采购决策失误；部分实验室因缺乏统一管理，设备重复购置现象严重。

材料二：科研人员反映，经费报销流程复杂。某教授团队2023年提交的20份报销申请，仅通过3次，主要因“差旅费标准与实际支出不符”“材料费认定模糊”等问题。财务处建议引入“电子报销系统”，但部分学院因网络设施落后，暂未覆盖。

材料三：市财政局指出，高校科研经费监管存在“重事前审批轻事后审计”倾向。某重点学科项目结项后，经审计发现预算执行偏差达15%，但未追究相关责任人；有学者建议建立“科研经费使用黑名单制度”，但高校内部尚未形成有效约束机制。

二、综合分析题（共1题，满分20分）

题目（20分）：

呼和浩特市某金融机构2023年财务报告显示，小微企业贷款不良率同比上升12个百分点，而传统大型企业贷款规模增长30%。请结合给定材料，分析呼和浩特市金融机构信贷结构失衡的原因，并提出至少三条可行性建议。（要求：分析深入，建议具体，不超过500字）

材料：

材料一：市银保监局数据显示，呼和浩特市金融机构2023年小微企业贷款余额占比仅为25%，低于全国平均水平10个百分点。某商业银行信贷部门反映，小微企业财务报表不规范，抵押物不足，导致风险评估难度大；而大型企业凭借雄厚背景，往往能获得“信用贷款”。

材料二：市发改委指出，呼和浩特市产业链以煤炭、冶金为主，传统行业融资需求集中。某钢铁企业2023年获得5亿元新增贷款，但该企业财务数据显示，其资产负债率已超70%；相反，多家科技型小微企业因缺乏有效担保，贷款申请被拒。

材料三：市财政局2023年调研发现，金融机构对小微企业贷款存在“三怕”现象：怕“跑冒滴漏”，怕“抽贷断贷”，怕“担保链