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2025国考上海市法制审核岗位申论模拟题及答案

第一题（应用文写作，25分）

题目：

上海市黄浦区某街道近期在社区治理中推行“一网通办+法治宣传”模式，但部分居民反映政策宣传不到位、服务流程不清晰。假设你是该街道法制审核办公室工作人员，请草拟一份面向社区居民的《关于优化“一网通办+法治宣传”服务的公开信》，内容应包括政策背景、服务改进措施及居民参与途径，字数不少于400字。

第二题（文章论述，35分）

题目：

当前，上海市正深入推进“城市大脑”建设，部分区域试点将法制审核嵌入数据监管流程。有人认为此举能有效提升治理效能，也有人担忧可能侵犯公民隐私。请结合实际，自选角度，自拟标题，写一篇不少于800字的论述文。

第三题（材料分析，40分）

题目：

请阅读以下材料，根据要求作答：（共3小题）

【材料一】

2024年上海市某区发生多起因小区停车位纠纷引发的群体性事件，涉事物业反映法制审核环节存在滞后，导致矛盾升级。区司法局调研发现，60%的居民对《上海市居住区物业管理条例》关键条款不熟悉。

【材料二】

某街道引入“法治社工+网格员”模式，通过“以案释法”微课堂、线上法律咨询等方式，全年调解矛盾纠纷236起，居民满意度达92%。但经费短缺、专业人才不足等问题仍较突出。

【材料三】

市人大必威体育精装版修订的《上海市公共法律服务促进条例》提出，要将法制审核嵌入基层治理全流程，要求区级司法部门每季度出具《法治风险评估报告》。

（1）概括材料反映的主要问题。（10分）

（2）分析材料二中“法治社工+网格员”模式的成功经验。（15分）

（3）若你负责推动该模式在全市推广，提出3条可行性建议。（15分）

参考答案及解析

第一题答案（应用文写作，25分）

《关于优化“一网通办+法治宣传”服务的公开信》

尊敬的社区居民朋友们：

为响应上海市“智慧城市建设”号召，我街道自2024年起推行“一网通办+法治宣传”服务模式，旨在通过数字化手段提升政务服务效率，增强居民法治意识。但近期部分居民反映政策宣传不足、操作流程复杂等问题，对此我们高度重视，现就优化措施公开说明如下：

一、政策背景与目标

“一网通办”依托“一网通办平台”，整合政务、法律、民生等事项，实现“一次登录、全程网办”。法治宣传则通过线上推送、线下讲座等形式，普及《民法典》《上海市居住证条例》等法规。我们的目标是让居民在享受便捷服务的同时，增强法律素养，共同参与社区治理。

二、服务改进措施

1.增设“法治小助手”功能：在街道政务APP内嵌入法律咨询模块，提供智能问答、法规检索服务，并设置“常见问题解答”专区。

2.分层分类宣传：针对老年人、外来务工人员等群体，开展“手把手”教学，制作方言版操作指南及短视频教程。

3.建立反馈机制：居民可通过APP或社区服务中心提交意见，我们将每月发布《服务改进报告》，接受社会监督。

三、居民参与途径

1.成为“法治志愿者”：报名加入街道“法律宣讲团”，参与社区普法活动。

2.参与听证会：街道重大政策出台前将公开征求意见，欢迎居民代表列席。

3.开通“居民热线”：12345政务服务热线增设“法治服务专线”，专人解答法律疑问。

法治建设非一日之功，我们期待您的支持与配合。黄浦区的美好，需要每一位居民共同守护！

此致

敬礼！

黄浦区XX街道法制审核办公室

2025年5月

第二题答案（文章论述，35分）

《“城市大脑”与法治边界：数据监管中的法制审核之思》

随着上海“城市大脑”建设的深入推进，数据监管成为提升治理效能的关键一环。然而，当技术进步遇上公民隐私保护，如何平衡二者关系成为亟待破解的难题。本文认为，法制审核作为制度性保障，应嵌入数据监管全流程，在提升效率的同时守住法律底线。

一、数据监管的必要性与挑战

“城市大脑”通过整合交通、医疗、安防等多领域数据，可精准预测风险、优化资源配置。例如，某区试点将法制审核嵌入交通违章处理系统，平均案件处理时间缩短60%。但技术滥用风险亦不容忽视——2023年某地因数据脱敏不彻底导致居民隐私泄露，引发社会争议。

二、法制审核的“防火墙”作用

1.事前合规审查：对数据采集范围、使用目的等作出合法性判断，如某街道在建设社区监控平台时，经法制审核限定“非紧急情况不得调阅录像”。

2.事中动态监督：建立数据使用日志制度，要求行政机关每月提交《数据监管报告》，司法部门随机抽查。

3.事后救济机制：居民可就数据侵权提起诉讼，法院通过“诉调结合”快速化解纠纷。

三、制度完善建议

1.立法层面：借鉴欧盟GDPR经验，制定《城市数据安全法》，明确“数据最小化”“目的限制”原则。

2.技术层面：推广“区块链+隐私计算”技术，实现数据“可用不可见”。

3.社会层面：开展“数据素养”教育，让居