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2025国考重庆市安全监管岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共3题，满分30分）

要求：准确、全面、简明，不超过400字。

1.阅读材料，概括重庆市当前安全生产监管面临的突出问题。（10分）

材料：

近年来，重庆市安全生产形势总体稳定向好，但部分领域风险隐患依然突出。一是高危行业事故多发，煤矿、非煤矿山、危化品等领域因违规操作、设备老化等原因导致的伤亡事故时有发生，2024年上半年共发生事故12起，较去年同期上升18%。二是基层监管力量薄弱，部分区县安全监管人员不足30人，且专业能力欠缺，难以应对复杂多变的监管任务。三是企业主体责任落实不到位，部分中小企业存在“重生产、轻安全”倾向，安全投入不足，隐患排查流于形式。四是新型安全风险挑战增多，如电动自行车违规充电、建筑施工高处作业等新兴风险尚未形成有效监管体系。五是公众安全意识有待提高，社区、学校等安全宣传教育覆盖面不足，应急演练参与率低。

答案：

重庆市安全生产监管面临的主要问题包括：高危行业事故多发（如煤矿、危化品领域违规操作导致事故上升）、基层监管力量薄弱（人员不足且专业能力欠缺）、企业主体责任落实不到位（中小企业重生产轻安全、投入不足）、新型安全风险挑战增多（电动自行车充电、建筑施工等风险监管缺失）、公众安全意识不足（宣传教育覆盖面窄、应急演练参与率低）。

2.根据材料，归纳重庆市加强安全监管的三大主要措施。（10分）

材料：

为提升安全生产水平，重庆市采取多项措施。一是完善法规体系，修订《重庆市安全生产条例》，细化企业主体责任条款，明确监管部门的处罚标准。二是强化科技监管，推广“智慧安监”平台，通过大数据分析预测高风险区域，实现隐患动态预警。三是开展专项整治，针对电动自行车充电、建筑施工等高风险领域，组织“百日行动”，联合公安、消防等部门联合执法，对违规行为“零容忍”。

答案：

重庆市加强安全监管的三大主要措施为：完善法规体系（修订《条例》细化责任条款）、强化科技监管（推广“智慧安监”平台实现动态预警）、开展专项整治（针对高风险领域联合执法）。

3.根据材料，概括公众参与安全生产治理的三个关键途径。（10分）

材料：

重庆市通过多元主体参与提升安全治理效能。一是鼓励社区设立安全观察员，监督企业日常作业，2023年发现并整改隐患456处。二是推动企业建立“安全开放日”制度，邀请居民参观生产流程，增强透明度。三是开展“安全生产月”活动，组织专家进社区普及燃气使用知识，发放宣传手册超10万份。

答案：

公众参与安全生产治理的三个关键途径为：社区设立安全观察员监督企业、企业举办“安全开放日”增强透明度、政府开展宣传教育活动普及知识。

第二部分：综合分析类（共2题，满分30分）

要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，不超过500字。

4.请结合材料，分析“智慧安监”平台在提升监管效能中的作用及局限性。（15分）

材料：

重庆市“智慧安监”平台整合企业安全数据、设备运行参数、历史事故记录，通过AI算法自动识别高风险作业，并推送预警信息。2024年，平台准确预警事故隐患386起，提前干预避免了23起重大事故。然而，部分中小企业因设备老旧无法接入平台，数据采集存在盲区；同时，平台过度依赖技术，监管人员现场判断能力被弱化。

答案：

“智慧安监”平台作用：通过数据整合与AI预警提升监管精准度（如提前干预23起事故），提高隐患发现效率。局限性：一是数据采集受限（部分中小企业设备老旧无法接入），二是技术依赖可能导致监管人员现场能力退化。要发挥平台作用需兼顾技术监管与人工判断。

5.请结合材料，分析重庆市安全监管中“企业主体责任”与“政府监管责任”的关系。（15分）

材料：

《重庆市安全生产条例》明确企业必须落实主体责任，包括建立安全管理制度、定期排查隐患。政府则通过执法检查、行政处罚等手段督促落实。然而，部分企业将安全投入视为成本负担，倾向于规避监管；而政府监管资源有限，难以覆盖所有企业。

答案：

企业主体责任是基础，政府监管责任是保障。二者相辅相成：企业落实主体责任可减少事故源头，政府监管则通过处罚、激励手段确保责任履行。当前问题在于企业规避责任、政府监管不足，需强化法规威慑与政策引导，形成责任闭环。

第三部分：提出对策类（共1题，满分20分）

要求：针对性强，措施具体，逻辑清晰，不超过400字。

6.针对重庆市中小微企业安全意识薄弱的问题，提出三条具体可行的对策建议。（20分）

材料：

重庆市中小微企业占比超90%，但安全培训覆盖率不足60%，部分企业主认为“不出事就没事”。社区安全宣传以讲座为主，参与度低。

答案：

（1）推行“安全积分制”，企业参与培训、自查可获积分，积分与税收优惠挂钩；（2）开发线上安全模拟演练平台，