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2025国考朔州市资产管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

朔州市近年来在国有资产保值增值方面取得了一定成效，但也面临资产闲置、低效运营等问题。请根据给定材料，概括朔州市国有资产管理的现状及主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

现状：

朔州市国有资产规模持续扩大，通过多元化投资和资源整合，部分国有企业在能源、交通等领域取得显著发展。政府出台了一系列政策措施，如引入市场化机制、优化资产配置等，推动国有资本向关键领域集中。同时，数字化管理平台初步建立，提升了资产监管效率。

主要问题：

（1）资产闲置与低效运营：部分国有企业历史遗留项目长期未投入市场，土地、厂房等资源利用率低，造成资源浪费。

（2）监管机制不健全：部分资产交易流程不规范，存在“暗箱操作”风险；绩效评估体系不完善，难以量化资产保值增值效果。

（3）市场化程度不足：部分国有企业仍依赖行政指令，缺乏市场竞争力，导致资产回报率低。

改进建议：

（1）完善资产盘活机制：建立闲置资产清单，通过租赁、转让、重组等方式盘活低效资产，引入社会资本参与运营。

（2）强化监管与考核：推行“穿透式”监管，对重大资产交易进行全流程监督；建立资产绩效评估制度，将保值增值情况纳入领导干部考核。

（3）推动混合所有制改革：引入战略投资者，优化股权结构，激发企业市场活力，提升资产运营效率。

2.题目（15分）：

朔州市某能源企业因技术更新缓慢导致竞争力下降，政府计划通过国有资产重组提升其市场地位。请根据给定材料，分析该企业面临的核心问题，并归纳政府可采取的应对措施。

答案：

核心问题：

（1）技术迭代滞后：企业研发投入不足，核心设备老化，与行业先进水平差距明显。

（2）管理体制僵化：内部决策流程冗长，缺乏市场化激励机制，员工积极性不高。

（3）产业链协同不足：与上下游企业合作紧密度低，未能形成规模效应。

应对措施：

（1）加大研发投入：通过财政补贴、税收优惠等方式引导企业增加研发支出，引进关键技术人才。

（2）优化治理结构：推行职业经理人制度，引入外部董事，提升决策效率；建立市场化薪酬体系，激发员工创新动力。

（3）推动产业链整合：鼓励企业与本地高校、科研机构合作，共同攻克技术难题；通过国有资产重组，引入产业链龙头企业，形成产业集群效应。

3.题目（15分）：

朔州市某国有金融机构因风险控制不力出现不良资产上升问题。请根据给定材料，概括该机构面临的主要风险点，并提出防范化解风险的对策建议。

答案：

主要风险点：

（1）信贷审批不严：部分业务人员违规放贷，导致高风险贷款集中爆发。

（2）资产监测滞后：对借款企业经营状况跟踪不及时，未能提前预警风险。

（3）风控机制缺失：缺乏科学的信用评估模型，过度依赖传统抵押担保方式。

对策建议：

（1）强化信贷管理：完善贷前调查、贷中审查、贷后监管全流程风控体系，对违规行为严肃追责。

（2）引入科技手段：利用大数据、人工智能等技术，建立动态资产监测平台，提升风险识别能力。

（3）优化资产处置流程：对不良资产采取多元化处置方式，如债务重组、资产证券化等，降低损失。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

朔州市计划通过“资产证券化”盘活存量土地资源，但部分群众对此存在疑虑。请结合给定材料，分析群众疑虑的主要原因，并提出消除疑虑的沟通策略。

答案：

群众疑虑的主要原因：

（1）政策不透明：部分群众对资产证券化流程不了解，担心土地被低价处置或收益分配不公。

（2）利益受损担忧：担心征地补偿标准过低，或未来土地使用权变更影响居住权益。

（3）信息不对称：政府宣传力度不足，群众未能充分认识到政策对城市发展的积极作用。

沟通策略：

（1）加强政策解读：通过社区宣讲会、官方网站专栏等方式，用通俗易懂的语言解释资产证券化原理及利益分配机制。

（2）保障群众参与：成立听证会，听取群众意见，对征地补偿方案进行公示，确保公平合理。

（3）树立成功案例：选树本地已实施资产证券化的正面典型，通过媒体报道增强群众信心。

2.题目（20分）：

朔州市某国有企业因历史遗留债务问题陷入困境，政府拟通过“债转股”方式化解风险。请结合材料，分析“债转股”对企业和政府可能带来的影响，并评估其在朔州的应用前景。

答案：

影响分析：

对企业：

（1）缓解债务压力：降低融资成本，改善现金流，为企业重组和转型提供空间。

（2）引入战略投资者：通过股权合作，获取技术、管理等方面的支持，提升竞争力。

对政府：

（1）降低不良资产风险：避免直接承担债务损失，维护金融稳定。

（2）盘活存量资本：促进国有资产优化配置，提高国有资本运营效率。

应用前景评估：

朔州市以煤炭、能源等传统产业为主，