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防洪安全应急预案范文

XX单位防洪安全应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范和应对洪涝灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障本单位及周边区域人民群众生命财产安全，维护正常生产生活秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》《XX省防汛抗旱条例》《XX市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规和规范性文件，结合本单位实际编制。

（三）适用范围

本预案适用于XX单位（以下简称“本单位”）辖区内及管理范围内的洪涝灾害防范、应急处置工作，包括：

1.河流洪水（如XX河、XX沟超警戒水位）；

2.城市内涝（如强降雨导致本单位区域积水成灾）；

3.水库、塘坝、蓄滞洪区溃坝或决口风险；

4.洪水引发的次生灾害（如滑坡、泥石流、危房倒塌、触电、环境污染等）；

5.其他与洪涝相关的突发事件。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障人民群众生命安全作为首要任务，优先转移受威胁人员，确保“不漏一户、不落一人”。

2.预防为主，防抗结合：加强监测预警和隐患排查，强化工程防御和非工程防御措施，做到早发现、早报告、早处置。

3.统一领导，分级负责：在XX单位防洪应急指挥部（以下简称“指挥部”）统一领导下，各部门、各层级按职责分工协同作战，落实主体责任。

4.科学应对，快速处置：运用现代科技手段提升监测预警能力，规范应急响应流程，确保抢险救援高效有序。

5.统筹兼顾，突出重点：兼顾全面防御，重点保障人员密集场所（如办公楼、宿舍区、学校、医院）、重要设施（如变电站、供水站、危化品仓库）和低洼区域安全。

二、组织体系及职责

（一）应急指挥部

总指挥：单位主要负责人（党委书记/总经理）

副总指挥：分管安全、生产、后勤的负责人

成员单位：办公室、安全环保部、生产运营部、后勤保障部、人力资源部、财务部、宣传部、保卫部及各下属部门负责人。

指挥部职责：

-统筹部署本单位防洪安全工作，研究制定重大决策和应急处置方案；

-启动和终止应急响应，指挥协调抢险救援、人员转移、物资调配等工作；

-向上级主管部门、地方政府及相关单位报告灾情和应急处置情况；

-组织灾后评估、恢复重建和预案修订工作。

（二）指挥部办公室

办公室设在安全环保部，主任由安全环保部负责人兼任。

办公室职责：

-承担指挥部日常工作，落实指挥部各项指令；

-组织编制、修订防洪应急预案，组织开展培训和演练；

-收集、分析、汇总雨情、水情、汛情、灾情等信息，及时向指挥部报告；

-协调成员单位开展隐患排查、监测预警、应急准备等工作；

-负责应急值守、信息上传下达及档案管理。

（三）各工作组及职责

1.监测预警组

牵头部门：生产运营部

成员单位：技术部、各生产车间

职责：

-密切关注气象、水文部门发布的降雨量、水位、洪水预报等信息，及时向指挥部办公室传递；

-对本单位辖区内河流、水库、排水管网、低洼区域、地质灾害隐患点等进行24小时监测，发现异常立即报告；

-协助上级部门开展洪水、内涝、地质灾害等专业监测工作。

2.抢险救援组

牵头部门：保卫部

成员单位：安全环保部、生产运营部、各应急救援队伍（含义务消防队、青年突击队）

职责：

-制定抢险救援方案，组织专业队伍和志愿者开展被困人员搜救、受伤人员救治；

-负责堤坝加固、管涌处置、排水排涝、道路清障等工程抢险；

-调配挖掘机、抽水泵、应急照明、救生器材等抢险设备；

-协助公安、消防等专业救援力量开展工作。

3.人员转移安置组

牵头部门：人力资源部

成员单位：后勤保障部、各下属部门

职责：

-制定人员转移方案，明确转移路线、安置点（如学校、体育馆、闲置厂房）及责任人；

-组织对低洼区、危房区、地质灾害隐患区人员实施“一对一”转移帮扶，确保老、弱、病、残、孕等特殊群体优先转移；

-在安置点设置临时生活服务点，提供食品、饮用水、被褥、医疗等基本保障；

-登记转移人员信息，防止失联或重复转移。

4.医疗救护组

牵头部门：后勤保障部

成员单位：单位医务室、附近合作医院

职责：

-在灾区设立临时医疗点