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2025国考上海市社会福利岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5分）

题目要求：

某市福利院近年来面临老人数量激增与专业人员短缺的矛盾，部分老人反映生活照料、精神慰藉等服务存在不足。请根据给定材料，归纳概括该市福利院当前面临的主要问题及其表现。（要求：全面、准确，不超过150字）

材料片段：

“随着老龄化加剧，福利院床位连续三年超负荷使用，2024年新增老人比例达25%，而社工和护工仅增长8%。部分老人反映‘三餐口味单一，缺乏个性化’，还有老人称‘心理疏导不足，孤独感强’。此外，因预算限制，智能照护设备普及率不足30%，高风险老人意外事故发生率同比上升12%。”

第二题（综合分析题·10分）

题目要求：

“积极老龄化”要求社会福利服务从“被动保障”转向“主动服务”，提升老人生活品质。请结合给定材料，分析上海市推动社会福利服务“积极化”的必要性与具体路径。（要求：观点明确，逻辑严谨，不超过300字）

材料片段：

“上海市卫健委数据显示，2023年60岁以上老人日均活动时长不足1小时，社交障碍问题突出。市民政局推行‘社区嵌入式养老’项目，通过引入社会组织、志愿者服务，实现‘15分钟养老圈’全覆盖。专家指出，‘积极化’服务需结合健康监测、兴趣培养、社会参与等多维度需求。”

第三题（提出对策题·15分）

题目要求：

当前上海市部分社区养老服务存在资源分散、供需错配等问题。请结合材料，提出3条具有针对性和可操作性的改进建议。（要求：条理清晰，措施具体，不超过350字）

材料片段：

“某社区调查显示，78%的老人希望获得日间照料服务，但现有机构仅满足60%需求。同时，企业闲置厂房改造的养老设施利用率不足40%，因缺乏专业评估和运营指导导致服务同质化严重。此外，志愿者服务时间不稳定，高峰时段服务缺口较大。”

第四题（应用文写作题·20分）

题目要求：

假如你是上海市某区民政局工作人员，需撰写一份关于“智慧养老”项目推广的倡议书，面向辖区内养老机构和社会组织征集参与方案。请代拟倡议书。（要求：格式规范，内容完整，不超过400字）

第五题（文章论述题·35分）

题目要求：

“社会福利的现代化不仅在于设施建设，更在于服务理念的革新。”请围绕这一观点，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（要求：观点深刻，论据充分，结构完整，800-1000字）

答案及解析

第一题答案（5分）

主要问题：

1.人员短缺：社工和护工增长远低于老人新增比例；

2.服务不足：生活照料（如餐饮个性化缺乏）、精神慰藉（心理疏导弱）需加强；

3.设施滞后：智能照护设备普及率低，高风险老人意外事故增多。

解析：

问题归纳需紧扣材料中的矛盾点，如“床位超负荷”“服务反映”“预算限制”等关键信息，避免主观臆断。

第二题答案（10分）

必要性：

1.应对老龄化挑战：老人活动量低、社交障碍突出，需从“被动保障”转向“主动干预”；

2.提升生活品质：通过健康监测、兴趣培养等满足多维需求，避免“养老院化”。

路径：

1.政策引导：推广“社区嵌入式养老”，整合政府、社会资源；

2.技术赋能：普及智能照护设备，建立风险预警机制；

3.多元参与：引入社会组织、志愿者，开发个性化服务项目。

解析：

必要性需结合社会背景（如老龄化数据），路径需体现“积极化”的核心——动态服务与资源整合。

第三题答案（15分）

建议：

1.建立需求精准匹配机制：通过大数据分析老人需求，动态调整服务供给；

2.完善闲置资源改造标准：联合评估机构制定运营指南，引入市场机制提高利用率；

3.优化志愿者服务管理：开发培训课程、建立积分激励制度，保障服务稳定性。

解析：

对策需针对材料中的具体问题（如“资源分散”“供需错配”），措施需可落地，避免空泛口号。

第四题答案（20分）

倡议书：

关于参与“智慧养老”项目推广的倡议书

各养老机构、社会组织：

为响应“健康上海2030”规划，我局拟开展“智慧养老”项目，通过科技手段提升服务效率。现面向社会征集创新方案，重点支持智能监测、远程医疗等领域。请结合实际，提交服务流程设计、技术方案等材料，优秀项目将获资金支持。

上海市XX区民政局

2024年X月X日

解析：

格式需包含标题、称谓、正文、落款，内容紧扣“征集方案”核心，体现政策背景与参与价值。

第五题答案（35分）

题目：

以服务理念革新推动社会福利现代化

论点：

社会福利的现代化，本质是服务理念的革新，需从“供—需”单向模式转向“共—建”双向互动，通过科技赋能、人文关怀与制度创新，实现服务精准化与可持续化。

分论点：

1.理念革新是现代化的核心驱动力：传统福利院“重管理轻服务”导致供需脱节，如上海某机构通过引入“生命故事馆”活动，显著改善老人精神状态；

2.