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应急管理四措一案标准化研究

目录

一、内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景及意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.3研究内容与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.4研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

二、应急管理“四措一案”体系概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.1应急管理的概念与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.2“四措一案”体系的构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.2.1预防与准备措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.2.2监测与预警机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.2.3应急响应流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.2.4后期恢复计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.2.5综合应急预案框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.3“四措一案”体系的特点与作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

三、应急管理“四措一案”标准化建设的必要性与可行性分析．．．31

3.1标准化建设的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.1.1提升应急管理的规范化水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.1.2增强应急响应的协同效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.1.3优化资源配置与利用效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

3.2标准化建设的可行性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

3.2.1现有基础与条件分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.2.2相关政策与法律依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

3.2.3技术支撑与保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

四、应急管理“四措一案”标准化体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

4.1标准化体系总体框架设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

4.1.1指导思想与基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

4.1.2标准化体系的层级结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

4.2预防与准备措施的标准化规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

4.2.1风险评估与隐患排查标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

4.2.2应急资源储备与管理规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

4.2.3应急演练与培训标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

4.3监测与预警机制的标准化设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

4.3.1监测信息采集与处理标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

4.3.2预警信息发布与传播规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

4.3.3预警响应与解除程序标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77

4.4应急响应流程的标准化编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79

4.4.1信息报告与核实标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81

4.4.2应急处置队伍与物资调配规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86

4.4.3现场指挥与协调机制标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88

4.5后期恢复计划的标准化制定．