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研究报告

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山西十五五林业发展规划

一、总体战略目标

1.林业发展总体目标

(1)山西省林业发展总体目标是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二十大精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念，紧紧围绕建设美丽山西、实现绿色发展的目标，以生态优先、绿色发展为导向，以增加森林碳汇、提升森林质量、保障生态安全为核心，推动林业高质量发展。具体目标包括：到2035年，全省森林覆盖率提高到(%)，森林蓄积量达到(立方米)，湿地保护率达到(%)，野生动植物资源得到有效保护，林业产业总产值达到(亿元)，林业科技创新能力显著提升，林业人才队伍建设取得重大进展，林业生态文明建设水平全面提高。

(2)在生态保护与修复方面，重点实施森林质量提升、湿地保护与恢复、荒漠化治理、水土流失治理等工程，提高森林、湿地、草原等生态系统的稳定性和抗风险能力。到2035年，全省森林生态系统服务功能显著增强，湿地生态状况明显改善，荒漠化土地得到有效治理，水土流失得到有效控制，生态系统稳定性显著提高。同时，加强野生动植物保护，提升生物多样性保护水平，确保全省生物多样性得到有效保护。

(3)在林业产业发展方面，重点发展特色林业、生态旅游、林下经济等产业，推动林业产业转型升级。到2035年，全省林业产业结构更加优化，林业产业链条更加完善，林业产业综合效益显著提高。加强林业品牌建设，培育一批具有国际影响力的林业品牌，提高林业产品市场竞争力。同时，加强林业科技创新，推动林业科技成果转化，提高林业科技支撑能力。通过这些举措，实现林业与经济、社会、生态的协调发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

2.生态保护与修复目标

(1)生态保护与修复目标旨在全面提升山西森林、湿地、草原等生态系统的健康水平，增强生态系统的稳定性和抗风险能力。具体目标包括：到2035年，全省森林覆盖率提高到(%)，森林蓄积量达到(立方米)，湿地保护率达到(%)，草原植被盖度达到(%)，水土流失治理面积达到(平方公里)。通过实施大规模的植树造林、退耕还林还草、湿地保护与恢复等工程，有效提升生态系统服务功能，保障全省生态安全。

(2)生态修复与治理工程将重点针对重点生态功能区、重要水源地、生物多样性保护区等区域，开展山水林田湖草系统治理，恢复和改善受损生态系统。到2035年，全省重点生态功能区生态状况明显改善，重要水源地水质得到有效保障，生物多样性保护水平显著提高。同时，加强生态监测与评估，建立健全生态补偿机制，确保生态修复与治理工作取得实效。

(3)在野生动植物资源保护方面，实施严格的野生动植物保护政策，加强对珍稀濒危物种的保护，严厉打击非法捕猎、贩卖野生动植物行为。到2035年，全省野生动植物资源得到有效保护，生物多样性保护水平显著提高，形成人与自然和谐共生的良好局面。此外，加强生态文化建设，提高全民生态保护意识，营造全社会共同参与生态保护与修复的良好氛围。通过这些措施，确保山西生态环境持续改善，为子孙后代留下绿水青山。

3.林业产业发展目标

(1)山西省林业产业发展目标是以生态优先、绿色发展为原则，以市场需求为导向，推动林业产业转型升级。到2035年，全省林业产业总产值力争达到(亿元)，比2020年翻一番。重点发展特色林业，如核桃、红枣、柿子等经济林，以及木本油料、中药材等产业。以晋中市左权县为例，该县通过发展核桃产业，实现了农民增收和林业增效的双赢局面，核桃产量和产值均位居全省前列。

(2)林业产业园区建设是推动林业产业集聚发展的重要举措。山西省计划到2035年，建设10个以上国家级林业产业园区，培育一批省级林业产业园区。这些园区将重点发展木材加工、家具制造、林产品深加工等产业，形成产业链条完整、产业集群效应明显的林业产业体系。例如，山西省晋城市泽州县林业产业园区，通过引进先进技术和设备，实现了从木材采伐到家具制造的全产业链发展，成为全省林业产业园区建设的典范。

(3)在林业产品品牌培育方面，山西省将实施“山西林产品”区域品牌战略，打造一批具有国际影响力的林业品牌。到2035年，培育5个以上全国知名林业品牌，10个以上省级知名林业品牌。通过加强品牌宣传、提高产品质量、拓展市场渠道等措施，提升林业产品的市场竞争力。例如，山西省临汾市洪洞县的“洪洞核桃”已成为全国知名品牌，产品远销海内外，带动了当地农民增收致富。此外，山西省还将积极推进林业与旅游、文化、健康等产业的融合发展，打造一批特色林业旅游线路和产品，提升林业产业的综合效益。

二、林业资源保护与利用

1.森林资源保护

(1)森林资源保护是山西省林业工作的重中之重。为有效保护森林资源，山西省实施了一系列措施，包括加强森林资源监测，建立完善的