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2025国考吉林金融监管局申论对策建议高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
阅读给定材料，概括当前吉林省金融机构在服务地方经济过程中面临的主要问题，并分析问题产生的原因。
答案：
主要问题：
（1）服务中小微企业能力不足，信贷投放结构失衡。部分金融机构过度集中于大型企业，对中小微企业贷款审批门槛高、额度低、效率慢。
（2）金融产品创新不足，与地方特色产业结合度低。吉林省农业、文旅等特色产业融资需求多样化，但金融机构产品同质化严重，难以满足差异化需求。
（3）风险防控机制不完善，部分机构合规意识薄弱。部分金融机构在业务扩张中忽视风险审核，导致不良贷款率上升，影响地方金融稳定。
（4）金融人才短缺，专业能力与地方发展需求不匹配。金融机构缺乏懂地方产业、懂政策的专业人才，导致服务精准度不高。
原因分析：
（1）政策落地执行不到位。部分金融支持政策未充分考虑地方实际，执行中存在“一刀切”现象。
（2）监管协同不足。金融、财政、工信等部门间信息共享不畅，导致资源匹配效率低。
（3）市场机制不成熟。金融机构逐利倾向明显，对低收益、高风险的地方项目积极性不高。
（4）地方企业自身问题。部分企业财务透明度低、抗风险能力弱，影响金融机构放贷意愿。
2.题目（15分）：
根据给定材料，归纳吉林省金融监管局在推动绿色金融发展方面的三项主要举措，并简述其成效。
答案：
主要举措：
（1）政策引导与激励并重。制定《吉林省绿色金融发展三年行动计划》，对绿色项目给予贴息、税收减免等优惠政策，引导金融机构优先配置绿色信贷资源。
（2）建立绿色项目库。联合环保部门筛选优质绿色企业，建立全省统一的项目库，简化金融机构审批流程，提高融资效率。
（3）推动绿色金融创新。鼓励金融机构开发碳金融、绿色债券等创新产品，支持新能源、生态农业等领域发展。
成效：
（1）绿色信贷规模快速增长。2023年全省绿色信贷余额同比增长18%，高于同期信贷增速5个百分点。
（2）绿色项目融资成本下降。政策支持下，绿色项目平均融资利率较传统项目低1个百分点。
（3）市场参与度提升。吸引国开行、农发行等政策性银行参与，绿色金融产品体系初步形成。
3.题目（15分）：
阅读给定材料，概括吉林省农村信用体系建设中存在的三个突出问题，并提出改进方向。
答案：
突出问题：
（1）信用信息共享机制不健全。农村信用数据分散在农业农村、税务、司法等部门，缺乏统一平台，导致信息孤岛现象严重。
（2）信用评价标准不统一。各地信用评价体系差异大，部分评价指标脱离农村实际，如过度强调资产规模而忽视经营能力。
（3）信用产品应用范围窄。农村信用贷款额度低、期限短，与农业规模化、产业化发展需求不匹配。
改进方向：
（1）搭建省级农村信用信息平台。整合各部门数据资源，实现信用报告“一网通办”，降低金融机构信息获取成本。
（2）制定标准化信用评价体系。结合农业生产经营特点，引入“农业技术水平”“产业链贡献度”等指标，提高评价科学性。
（3）创新信用产品服务模式。开发“信用+保险”“信用+担保”组合产品，扩大农户和小微农业企业融资覆盖面。
二、提出对策题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
假如你是吉林省金融监管局的一名工作人员，请针对“金融机构服务乡村振兴存在供需错配”这一问题，提出三条具体可行的对策建议。
答案：
对策建议：
（1）建立“金融需求对接平台”。依托农业农村厅、乡村振兴局等部门数据，建立全省农村金融需求清单，定期发布特色产业融资需求，金融机构可“按单匹配”提供定制化服务。
（2）推广“信用+产业”帮扶模式。针对人参、鹿茸等特色农产品，金融机构可联合农业技术部门推出“种植技术升级+信贷支持”组合方案，降低农户融资门槛。
（3）设立乡村振兴专项再贷款。由省财政配套资金，引导银行设立专项再贷款，对服务乡村振兴成效显著的机构给予利率补贴，激励其加大投放。
解析：
-针对性：聚焦供需错配问题，从信息不对称、产品适配性、政策激励三方面切入。
-可行性：提出具体操作路径，如平台建设、模式创新、资金支持，避免空泛建议。
2.题目（20分）：
给定材料显示，吉林省部分金融机构在数字化转型中存在滞后问题。请结合实际，提出三条提升金融机构数字化服务能力的对策措施。
答案：
对策措施：
（1）实施“金融科技赋能工程”。遴选10家试点银行，支持其开发智能信贷系统、线上产业链金融服务平台，省金融监管局提供技术指导与风险兜底。
（2）加强数据共享合作。推动金融机构与政务大数据平台对接，实现企业工商、税务、司法等数据自动获取，提升反欺诈、信用评估能力。
（3）培养复合型人才队伍。联合高校开设“金融科技”专业，金融机构定向招录计算机、
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