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2025国考锡林郭勒盟法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

锡林郭勒盟某旗近年来在草原生态保护与牧民增收方面采取了一系列措施，但部分牧民对政策理解不透彻，执行过程中存在偏差。请根据给定材料，归纳该旗在草原生态保护与牧民增收政策实施中面临的主要问题，并简要分析原因。（要求：条理清晰，语言精练，不超过300字。）

答案1：

主要问题包括：一是政策宣传不到位，部分牧民对生态补偿、草畜平衡等政策理解偏差；二是措施执行刚性不足，存在超载放牧、违规开垦现象；三是配套产业支撑乏力，牧民增收渠道单一，对草原依赖度高；四是监管机制不完善，基层执法力量薄弱，违规行为难以得到及时制止。原因在于政策宣讲形式单一、基层干部业务能力不足、产业发展与生态保护衔接不畅。

题目2（15分）：

锡林郭勒盟某苏木在推进“智慧草原”建设中，遇到了数据采集标准不一、技术应用成本高、牧民参与度低等挑战。请根据给定材料，概括该苏木在“智慧草原”建设中的主要障碍。（要求：全面准确，不超过300字。）

答案2：

主要障碍有：一是数据采集标准不统一，不同平台间数据兼容性差；二是技术应用成本高，部分牧户无力承担智能设备购置费用；三是牧民数字化素养偏低，对智能监测设备操作不熟练；四是基层技术人员短缺，难以提供持续的技术支持；五是政策激励不足，缺乏对牧民参与“智慧草原”建设的正向引导。

题目3（15分）：

根据给定材料，归纳锡林郭勒盟在推进法治政府建设中，基层行政执法人员面临的突出困难。（要求：条理清晰，不超过300字。）

答案3：

突出困难包括：一是执法权限受限，部分领域处罚力度不足，难以威慑违法行为；二是执法装备落后，信息化手段应用不足，影响执法效率；三是业务培训不足，部分人员对法律法规掌握不深；四是执法协同不畅，跨部门协作机制不健全，导致问题推诿；五是基层工作任务繁重，执法精力被其他事务挤占。

二、综合分析类（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

锡林郭勒盟某旗在推行草原确权登记过程中，部分牧民对“草场使用权”与“草原经营权”界限模糊，引发纠纷。请结合材料，分析这一现象背后的深层次原因，并提出对策建议。（要求：分析透彻，建议可行，不超过400字。）

答案4：

原因：一是历史遗留问题，传统草场使用习惯与确权登记制度存在冲突；二是政策解释不清晰，基层干部对法律条文解读不到位；三是利益分配机制不完善，确权后经营主体间矛盾易激化；四是纠纷调解机制缺失，基层司法资源不足。对策：加强政策宣讲，通过案例讲解明确权责；完善利益联结机制，鼓励合作经营；建立多元化纠纷调解平台，引入第三方专家参与调解。

题目5（20分）：

给定材料显示，锡林郭勒盟在推进“放管服”改革中，部分企业反映“一证多营”审批流程繁琐。请分析该现象产生的原因，并从法治角度提出优化建议。（要求：逻辑严谨，建议具体，不超过400字。）

答案5：

原因：一是法律法规衔接不畅，多头审批导致材料重复提交；二是地方性法规制定滞后，未能适应市场发展需求；三是监管方式单一，过度依赖前置审批，忽视事中事后监管。建议：推动跨部门审批整合，推行“一窗受理”；修订地方性法规，简化审批流程；推广“双随机、一公开”监管模式，降低企业负担。

三、提出对策类（共1题，25分）

题目6（25分）：

锡林郭勒盟某旗在推进法治乡村建设中，面临法律人才短缺、群众法治意识不强等问题。请结合材料，提出加强该旗法治乡村建设的具体措施。（要求：措施具体，针对性强，不超过500字。）

答案6：

一是加强法律人才队伍建设，通过“外聘+内培”模式，引进专业律师团队，定期开展基层干部法律培训；二是创新普法形式，利用苏力德、那达慕等传统活动开展法治宣传，制作蒙汉双语普法短视频；三是完善公共法律服务体系，设立村级“法律明白人”工作室，提供免费法律咨询；四是建立矛盾纠纷多元化解机制，引入人民调解、行业调解等力量，降低诉讼成本；五是强化法治考核，将法治乡村建设纳入绩效考核，落实责任主体。

四、应用文写作类（共1题，30分）

题目7（30分）：

假设你是锡林郭勒盟某旗法制审核岗位工作人员，现需草拟一份关于“草原生态保护法实施情况”的调研报告，请代为撰写。（要求：结构完整，内容具体，语言规范，不超过600字。）

答案7：

锡林郭勒盟某旗草原生态保护法实施情况调研报告

一、实施成效

1.生态补偿机制完善，牧民参与度提升；

2.草畜平衡制度落实，草原退化趋势缓解；

3.违法行为惩处力度加大，违规开垦现象减少。

二、存在问题

1.部分牧民补偿标准不均，获得感不强；

2.监测技术手段落后，执法取证难度大；

3.产业发展与生态保护衔接不足。

三、改进建议

1.优化