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受限空间安全管理定义与操作指南

一、受限空间的定义与危害辨识

1.1定义

受限空间，通常指的是那些进出口较为狭窄，自然通风不良，空间内部存在潜在危险，且并非设计为固定工作场所的封闭或半封闭空间。这类空间在工业生产、建筑施工、市政维护等领域较为常见。其核心特征在于，人员进入后，可能面临因空间结构、内部介质、作业活动等因素引发的健康或安全风险，且一旦发生意外，人员疏散、救援难度较大。判断一个空间是否属于受限空间，需综合考量其物理特性、进入的必要性以及潜在风险的存在与否，而非单纯依据其体积或名称。

1.2典型场所示例

常见的受限空间包括但不限于：各类储罐、反应釜、塔器、锅炉、管道、烟道、炉膛、下水道、窨井、地坑、隧道、涵洞、发酵池、料仓等。这些场所往往因工艺需要而设计成相对封闭的结构，在正常生产运行或停用检修时，都可能成为需要进入作业的受限空间。

1.3主要危害种类

受限空间内的危害因素复杂多样，主要可归纳为以下几类：

*缺氧或富氧危害：空间内氧气含量过低（通常低于19.5%）会导致人员窒息；氧气含量过高（通常高于23.5%）则会增加火灾爆炸风险。

*有毒有害气体、蒸气或粉尘：可能存在的硫化氢、一氧化碳、氨气、苯系物等有毒物质，或可燃性气体、粉尘，可能导致中毒、爆炸或火灾。

*物理性危害：如机械伤害（搅拌装置、转动部件）、电气伤害、高温、低温、噪音、振动、坠落、物体打击、空间狭窄导致的活动受限或挤压等。

*淹溺或掩埋：存在液体或松散物料的受限空间，可能发生人员淹溺或被物料掩埋的风险。

*其他危害：如因通风不良导致的作业环境恶劣、照明不足、通讯不畅等，以及心理因素引发的恐慌等。

二、受限空间作业安全操作指南

2.1作业前准备与审批

受限空间作业的安全，始于充分的事前准备和严格的审批程序。

*作业许可制度：必须执行受限空间作业许可制度。作业前，由作业单位提出申请，经生产单位（或属地单位）、安全管理部门等相关方审查批准后方可进行。未经许可，严禁任何人员进入受限空间。

*风险评估：针对具体的受限空间及其作业内容，组织专业人员进行全面的风险评估。评估应识别潜在的危害因素，分析危害发生的可能性及后果严重性，并制定相应的控制措施。

*作业方案制定：根据风险评估结果，制定详细的作业方案，明确作业内容、作业人员、监护人员、作业时间、作业步骤、安全措施、应急处置措施等。

*安全培训与交底：对所有参与作业的人员（包括作业人员、监护人员、救援人员）进行专项安全培训和技术交底。内容应包括受限空间的危害特性、作业方案、应急处置方法、个体防护用品的正确使用等。确保所有人员理解并掌握相关要求。

*救援准备：根据作业风险，配备合格的应急救援设备（如救援三脚架、安全带、安全绳、呼吸apparatus、通讯设备等），并确保救援人员经过专业培训，熟悉救援程序和设备使用。

2.2作业过程控制

作业过程中的严格控制是保障安全的关键环节。

*隔离与清理：作业前，必须将受限空间与可能产生危害的能量源（如电源、气源、热源、物料来源）进行有效隔离。隔离可采用加盲板、关闭阀门并上锁挂牌、断开连接等方式。对空间内残留的物料、沉积物等进行彻底清理和清洗，必要时进行中和、置换。

*通风换气：除非有特殊规定且采取了更高级别的防护措施，否则受限空间作业必须进行强制通风。通风应优先选择自然通风，效果不佳时辅以机械通风。通风设备的进风口应设置在新鲜空气处，出风口应引至安全地点。确保通风能够有效降低空间内有毒有害物质浓度，提高氧气含量至安全范围。

*气体检测：作业前、作业中（根据需要定期或连续）必须对受限空间内的气体进行检测。检测项目至少应包括氧气浓度、可燃气体浓度以及有毒气体浓度。检测应按照规定的程序和方法进行，检测点应具有代表性（如空间上部、中部、下部）。只有当检测结果符合安全标准时，方可允许人员进入；作业中如发现气体浓度超标，应立即停止作业，撤离人员，重新进行通风和检测。

*进入作业：

*作业人员必须佩戴和使用合格的个体防护用品（PPE），如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护服、呼吸防护用品等，具体根据风险评估结果确定。

*进入受限空间的作业人员数量应控制在最低必要限度。

*必须安排专人在受限空间外进行全程监护。监护人应熟悉作业情况和应急处置程序，坚守岗位，保持与作业人员的持续有效沟通，不得从事与监护无关的工作。当发现异常情况时，应立即发出警报，必要时启动应急救援。

*作业人员进入和离开受限空间时，应进行登记和清点人数。

*照明与通讯：受限空间内的照明应使用符合防爆要求的安全电压灯具。作业人员与监护人员之间、作业人员之间应保持畅通的通讯联络，可采用对讲机等通讯设备。