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2025年事业单位招聘考试卫生类预防医学专业知识试卷（公共卫生政策）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每题3分，共15分）

1.公共卫生政策

2.政策议程设置

3.突发公共卫生事件

4.健康促进

5.《传染病防治法》

二、简答题（每题5分，共20分）

1.简述公共卫生政策制定的主要阶段及其核心内容。

2.简述政府在公共卫生政策执行中扮演的角色及其重要性。

3.简述《突发公共卫生事件应急条例》规定的突发公共卫生事件分级标准。

4.简述健康教育和健康促进的主要策略。

三、论述题（每题10分，共30分）

1.论述政府在制定和实施公共卫生政策时应遵循的基本原则。

2.结合当前疫情防控形势，论述我国传染病防控政策体系的主要内容及面临的挑战。

3.试述《基本医疗卫生与健康促进法》对构建优质高效医疗卫生服务体系的意义。

四、案例分析题（25分）

某市近期发生一起由某传染病引起的聚集性疫情，市政府迅速启动了应急响应机制。请结合公共卫生政策的相关知识，分析以下问题：

（1）在该疫情处置过程中，政府应依据哪些公共卫生法律法规和政策文件？请列举至少三项。

（2）分析政府在此次疫情处置中，在政策执行层面可能面临的主要困难和挑战。

（3）从政策评估的角度，提出对该地此次疫情应急响应政策进行评估的几个关键指标和评估方法建议。

试卷答案

一、名词解释

1.公共卫生政策：指政府或相关机构为了解决公共卫生问题、改善公众健康、预防疾病、促进健康而制定的行动准则和规范体系。它明确了目标、手段、责任和资源分配，是公共卫生领域行动的依据。

**解析思路：*定义需包含主体（政府/机构）、目的（解决公卫问题/改善健康）、对象（预防疾病/促进健康）和性质（行动准则/规范体系）。

2.政策议程设置：指将某个公共卫生问题提上决策者注意表程、纳入政策讨论范围的过程。这个过程包括问题的识别、界定、解释和争取支持，是政策制定的前奏。

**解析思路：*定义需包含核心动作（提上决策者注意/纳入讨论）以及过程的关键环节（问题识别、界定、解释、争取支持）。

3.突发公共卫生事件：指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

**解析思路：*定义需突出“突然发生”、“严重损害健康”、“重大性”以及列举典型事件类型（传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等）。

4.健康促进：指运用教育、组织、社会、经济、环境等手段，促使个人和群体自愿采纳有益健康的行为和生活方式，以预防疾病、促进健康、提高生活质量的综合性策略。

**解析思路：*定义需包含手段（教育、组织、社会、经济、环境等）、主体意愿（自愿采纳）、目标（有益健康行为/生活方式、预防疾病、促进健康、提高生活质量）以及性质（综合性策略）。

5.《传染病防治法》：是中华人民共和国为预防、控制、消灭传染病而制定的基本法律。它规定了传染病分类、预防控制措施、疫情报告、医疗救治、病原携带者管理、监督检查以及相关法律责任等内容，是传染病防治工作的根本大法。

**解析思路：*定义需点明法律性质（基本法律）、立法目的（预防、控制、消灭传染病）、核心内容（分类、预防控制、疫情报告、医疗救治等）以及地位（根本大法）。

二、简答题

1.公共卫生政策制定的主要阶段及其核心内容：

*问题界定与议程设置阶段：核心内容是识别和确认公共卫生问题，分析其严重性、紧迫性和可控性，并努力将问题纳入政策议程，引起决策者和社会关注。

*政策方案设计阶段：核心内容是围绕既定目标，提出多种可能的解决方案或行动方案，并对各方案的可行性、有效性、成本效益、潜在风险等进行评估和比较。

*政策合法化与颁布阶段：核心内容是选择合适的程序（如立法、行政命令等），使选定的政策方案获得法律或行政上的权威性，正式公布，赋予其强制力。

*政策执行阶段：核心内容是将已合法化的政策方案转化为实际行动，包括资源调配、组织协调、人员培训、信息传递等，确保政策目标得以实现。

*政策评估与调整阶段：核心内容是系统收集政策执行过程中的信息和效果数据，对照政策目标进行评估，判断政策是否达到预期效果，是否存在问题，并据此提出调整或终结的建议。

**解析思路：*需列出政策制定的完整逻辑链条（问题到方案到合法化到执行到评估），并准确概括每个阶段的核心任务和目的。

2.政府在公共卫生政策执行中扮演的角色及其重要性