上海水利工程施工招标经评审的合理低价法、有担保的澄清低价法、综合评估法.docxVIP

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附件1

经评审的合理低价法

一、评标准备阶段

开标后，招标人应在交易平台启动并完成所有投标人否决条款的智慧分析，并告知投标人各自的分析结果。投标人对否决条款分析存疑的，可在告知后24小时内逐项在线澄清，分析及相关澄清工作应在评标前完成。

二、初步评审阶段

评标委员会应根据投标文件、分析结果及投标人澄清进行技术标和商务标的初步评审，评审与分析结果不一致的，以评标委员会的评审结果为准。

对于投标文件因不符合响应性否决条款将被否决，且涉及改变分析结果的，应在评标时澄清。

三、详细评审阶段

通过初步评审的投标人进入详细评审阶段，详细评审按以下顺序进行。

（一）商务标详细评审（100分）

1.对所有通过初步评审的投标人按办法第七条规定计算合理低价；

2.评标评审价不低于合理低价95%的为商务标合格，进入商务标得分计算；

3.商务标得分=单价甄别得分（5分）+信用得分（5分）+投标总价得分（90分），满分100分。

单价甄别（5分）:进入商务标详细评审的投标人，按办法第六条规定确定各投标人的异常报价项，每有一项异常报价项扣X分（分部分项清单子目数量≤300时，X取0.2；300＜分部分项清单子目数量≤600时，X取0.1；分部分项清单子目数量＞600时，X取0.05）。

信用（5分）:信用得分=信用评价分值×5%（信用评价分值为上海市住房和城乡建设管理委员会在递交投标文件截止之日发布的信用评价计分，联合体投标人信用评价分值等于各单位信用分的算术平均值）。

投标总价（90分）:评标评审价等于合理低价的得满分，较合理低价每上浮1%扣分不得低于2分,每下浮1%扣分不得低于1分，投标总价下限不得高于80分。采用内插法计算。

（二）技术标详细评审

技术评标专家按商务标得分由高到低依次对技术标进行详细评审，详细评审采用打分制，满分为100分，合格分值不得高于75分且不得低于60分，评分下限不得低于上限的50%，以上分值应当在招标文件中明确。半数以上技术评标专家打分不低于合格分值的投标人，其技术标合格。

技术标详细评审一经评审出满足中标候选人数量的合格投标人，其余投标人的技术标不再进行评审。

（三）评标结果

所有技术标详细评审合格的投标人中，商务标得分最高的投标人为第一中标候选人，得分次高的为第二中标候选人，以此类推。

定标时，招标文件明确判定异常低价的，按办法第十条规定执行。

附件2

有担保的澄清低价法

一、技术标递交及澄清

(一)投标人递交技术投标文件；

(二)招标人对基本情况符合招标文件规定的投标人，就施工界面、施工方案中的项目重难点提出技术标澄清要求；

(三)投标人提交技术标澄清文件；

(四)招标人对投标人的澄清文件进行审查，将实质性响应澄清要求的确定为通过技术标澄清的投标人。

通过技术标澄清的投标人可递交商务投标文件(投标报价)。完成技术标澄清时，经评标委员会复核确认有效投标人不足三家的，招标人应当重新招标。

二、商务标递交及澄清

(一)投标人递交商务投标文件及投标保证金；

(二)招标人就商务投标文件能否匹配技术澄清后的技术标和报价合理性进行分析，并提出商务标澄清要求；

(三)投标人提交商务标澄清文件；

(四)招标人对投标人的澄清文件进行审查，将实质性响应澄清要求的确定为通过商务标澄清的投标人。

三、评标委员会评审和定标

招标人完成技术及商务澄清后，依法组建评标委员会，对澄清情况进行复核。评标委员会推荐通过澄清复核且投标报价最低的投标人为第一中标候选人，报价次低的为第二中标候选人，以此类推。

评标委员会对发现不符合招标文件规定的澄清结论应予以纠正。无法纠正的，招标人应当重新招标。

招标人应在收到第一中标候选人递交的差额担保后，发出中标通知书。

附件3

综合评估法

投标人应在技术标截止时间前同时递交技术投标文件和商务投标文件。

一、评标准备阶段

招标人对技术标进行智慧分析，相关规则与经评审的合理低价法初步评审阶段规则一致。

二、技术标评审阶段

方法A:开启所有技术投标文件，按以下顺序进行评审：

（一）技术标初步评审

与经评审的合理低价法初步评审阶段规则一致。

（二）技术标详细评审（40分）

详细评审采用打分制，满分为100分，技术评标专家对通过技术标初步评审的进行打分，记为A。半数以上专家打分不低于70分的技术标合格。各项评审因素分值下限不得低于上限的50%，以上分值应当在招标文件中明确。

技术标合格的再按下列规则折算各专家打分：

A≥95的，技术标得40分；90≤A＜95得39分；85≤A＜90得38分；80≤A＜85得37分；75≤A＜80得36分；70≤A＜75得35分。技术标最终得分为各专家折算分数的算术平均值。

方法B:开启所有投标文件，按以下顺序进行评审：

（一）技术标初步评审

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