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研究报告

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2025年我国铁路运输情况综述及“十五”规划(6)_图文

一、2025年铁路运输发展概况

1.1铁路运营里程及增长情况

(1)截至2025年，我国铁路运营里程已突破15万公里大关，其中高速铁路运营里程超过4万公里，位居世界第一。这一成就得益于近年来我国铁路建设的快速推进。以京沪高铁为例，该线路全长1318公里，是世界上一次建成里程最长的高速铁路，自2011年开通以来，每年运送旅客数量超过1亿人次，极大地缩短了南北方的时空距离。

(2)自“十一五”以来，我国铁路运营里程平均每年增长约6000公里，其中高速铁路里程年均增长超过2000公里。2015年，我国铁路运营里程达到11.2万公里，较2010年增长超过50%。2016年，我国铁路运营里程达到11.8万公里，2017年达到12.7万公里，逐年稳步提升。例如，2019年，我国新增铁路里程4100公里，其中高速铁路3300公里，创下历史新高。

(3)在铁路建设方面，我国不断加强铁路网络覆盖，提高铁路运输效率。2020年，全国铁路网覆盖全国80%以上的地区，其中高速铁路覆盖全国95%的50万以上人口城市。2025年，全国铁路网将进一步完善，覆盖全国98%的设区市，其中高速铁路覆盖全国100%的省会城市和50万以上人口城市。例如，成渝高铁、京张高铁等一批重要项目顺利开通，进一步提高了沿线地区的交通便捷性。

1.2铁路运输能力及提升措施

(1)2025年，我国铁路运输能力显著提升，年货物发送量达到50亿吨，旅客发送量达到30亿人次。这一成就得益于铁路运输设备的更新换代和技术水平的提升。例如，CR400BF型复兴号动车组，以其高速、安全、舒适的特点，成为铁路运输的主力车型。该车型自2017年投入运营以来，已累计发送旅客超过10亿人次。

(2)为提升铁路运输能力，我国采取了多项措施。首先，加大铁路建设投入，提高铁路网密度。2019年至2025年，我国铁路固定资产投资累计超过4万亿元，新建铁路超过3万公里。其次，优化铁路运输组织，提高列车运行速度。2020年，全国铁路旅客列车平均旅行速度达到75公里/小时，比2010年提高20公里/小时。例如，京沪高铁的运行速度从开通时的300公里/小时提升至350公里/小时。

(3)此外，我国还积极推进铁路货运改革，提升货物运输效率。2025年，铁路货运市场份额达到20%，较2015年提高5个百分点。为提高货运效率，我国实施“公转铁”政策，鼓励公路运输向铁路运输转移。例如，京津冀地区“公转铁”项目实施后，铁路货运量同比增长30%。同时，铁路部门加大冷链、电商等特色货运服务，满足多样化市场需求。

1.3铁路客货运输量及变化趋势

(1)近年来，我国铁路客货运输量持续增长。2025年，铁路旅客发送量预计将达到30亿人次，同比增长10%。其中，高速铁路旅客发送量占比超过70%。货运方面，铁路货物发送量预计将达到50亿吨，同比增长5%。

(2)铁路客货运输量的增长与我国经济快速发展密切相关。随着城市化进程加快，人口流动频繁，铁路运输成为人们出行和货物运输的重要选择。此外，我国西部大开发、东北振兴等战略的实施，也推动了铁路客货运输量的增长。

(3)从变化趋势来看，铁路客货运输量将继续保持稳定增长态势。一方面，随着高铁网络的不断完善，铁路客运市场潜力巨大；另一方面，铁路货运在物流体系中地位日益凸显，尤其是在大宗物资运输方面，铁路具有不可替代的优势。未来，铁路运输将更好地服务于我国经济社会发展。

二、高速铁路发展成就及展望

2.1高速铁路网络布局

(1)截至2025年，我国高速铁路网络布局已形成“四纵四横”为主体，辐射全国的高速铁路网。这一网络布局以北京、上海、广州、深圳等主要城市为中心，连接全国主要城市群，覆盖东、中、西、南四大地理区域。其中，“四纵”指的是京沪高速铁路、京广高速铁路、沪昆高速铁路和兰新高速铁路；“四横”则包括徐兰高速铁路、沪杭高速铁路、宁杭高速铁路和成渝高速铁路。

(2)高速铁路网络布局注重区域协调发展，特别是在中西部地区。例如，成渝高铁的开通，将重庆与成都两大西部城市连接起来，极大地促进了西南地区的经济发展。此外，高速铁路还连接了内蒙古、新疆等边疆地区，为这些地区的发展注入了新的活力。据统计，高速铁路对中西部地区经济增长的贡献率超过10%。

(3)在高速铁路网络布局中，我国注重与城市轨道交通的衔接，形成了多层次的交通体系。例如，在京津冀地区，高速铁路与城市地铁、轻轨等多种交通方式实现无缝对接，极大地提高了旅客出行效率。此外，高速铁路还与城市公交、出租车等交通方式相连接，形成了综合交通枢纽，为旅客提供了便捷的出行选择。目前，全国已有超过30个城市实现了高速铁路与城市轨道交通的衔接。

2.2高速铁路技术