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市政排水防涝能力提升实施方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

设施能力达标：改造后主干道排水管网设计重现期≥3年，次干道≥2年，核心区≥5年；新增雨水调蓄设施容积≥10万m3，积水点消除率≥90%，暴雨后路面无积水时间≤2小时。

应急响应高效：建立“监测-预警-处置”一体化应急体系，降雨量监测覆盖率≥95%，预警信息发布及时率≥98%，应急抢险队伍到场时间≤30分钟，重大涝情处置率100%。

长效管控可持续：单设施改造周期≤45天，施工对交通影响率≤20%；建立“源头减排-管网输送-调蓄削峰-应急处置”全链条管控机制，年涝灾经济损失降低≥60%，运维成本优化≥15%。

（二）定位

行业定位：适配城市建成区排水防涝能力提升工程，针对“管网老化、系统脱节、应急薄弱”痛点，替代传统“单点改造、被动应对”模式，提供符合《城镇内涝防治技术标准》的标准化治理路径。

场景定位：核心商圈侧重“管网扩容+调蓄设施”（应对高密度人流积水风险），老旧小区突出“海绵化改造+雨水立管改造”（解决内部积水），城郊低洼区域强化“河道疏拓+排涝泵站”（提升外排能力），确保贴合不同区域涝情特征。

二、方案内容体系（排水防涝提升模块+标准设计）

（一）核心提升模块

分系统提升治理：

管网系统升级（0-90天）：

提升重点：管网排查、扩容改造、雨污分流；

实施措施：①管网排查：采用CCTV检测+声呐探测，定位堵塞、破损管网（修复率100%），标注瓶颈管段（管径＜DN600）；②扩容改造：将主干道瓶颈管段升级为DN1200-DN1500球墨铸铁管，次干道升级为DN800-DN1000管，采用非开挖定向钻施工（减少路面破坏）；③雨污分流：改造混接管网（分流率≥95%），新增雨水口（间距≤30m，采用防盗篦子），提升收水效率；

关键指标：改造后管网过流能力提升≥50%，雨污分流率≥95%，雨水口收水覆盖率100%；

质量要求：管道安装坡度≥0.3%，接口密封性试验（压力0.1MPa保压30分钟无渗漏）。

源头减排与调蓄设施建设（60-150天）：

提升重点：海绵化改造、调蓄设施新建、河道疏拓；

实施措施：①海绵改造：在道路人行道、公园广场铺设透水铺装（面积≥5万㎡），建设植草沟（长度≥10km，宽度1-2m），屋顶绿化（适宜建筑覆盖率≥30%），源头削减径流量≥20%；②调蓄设施：在核心区新建地下调蓄池（容积5万m3，采用钢筋混凝土结构），在河道周边建设生态湿地调蓄区（容积≥5万m3），削峰率≥30%；③河道疏拓：清淤疏浚城区河道（清淤深度0.5-1m），拓宽行洪断面（按20年一遇标准），清除阻水障碍物；

关键指标：透水铺装渗透系数≥1×10?3cm/s，调蓄设施削峰率≥30%，河道行洪能力提升≥40%；

生态要求：调蓄湿地乡土植物占比≥80%，避免外来入侵物种。

排涝应急体系完善（90-180天）：

提升重点：监测预警、泵站升级、应急队伍建设；

实施措施：①监测预警：在积水点、河道断面安装液位计（监测精度±1cm），在城区布设雨量站（间距≤5km），数据实时接入智慧排水平台，降雨量≥50mm时自动发布预警；②泵站升级：改造老旧排涝泵站（更换水泵，提升扬程至15m，流量增加50%），新增移动排涝泵车（5台，单台流量≥1000m3/h），应急排水能力提升≥60%；③队伍建设：组建200人专业应急抢险队伍，配备冲锋舟、抽水泵、救生装备，开展季度演练（演练合格率100%）；

关键指标：预警信息发布及时率≥98%，泵站应急启动时间≤5分钟，抢险队伍到场时间≤30分钟；

运维要求：泵站每月巡检1次，应急设备每季度调试1次，确保完好率100%。

通用支撑体系：

前期准备：①涝情排查：连续1年监测积水点、降雨量、管网流量，绘制《涝情风险分布图》，确定高风险区域（优先改造）；②方案审批：明确提升优先级（积水点→管网→调蓄），报住建、应急部门审批，公示方案（公示期≥7天）；③物资采购：采购管材、透水砖、水泵等设备，按1.05倍需求量储备，检测关键参数（管材抗压强度、水泵流量）；

过程管控：①质量控制：管网改造后做闭水试验，调蓄池浇筑后做抗渗检测（抗渗等级≥P6），不合格立即整改；②安全施工：施工区域设置围挡（高度2.5m），夜间悬挂爆闪灯，汛期暂停水下施工；③环保要求：清淤污泥脱水后处置（含水率≤80%），建筑垃圾分类清运，避免污染水体；

验收标准：①功能验收：管网过流、调蓄削峰、应急响应达标，满足防涝需求；②风险验收：高风险区域涝情消除，暴雨后无大面积积水；③市民验