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市政燃气管道安全隐患排查实施方案（精简完整版）

一、方案目标与定位

（一）总体目标

实施全周期（筹备至隐患闭环，45-60天）实现“隐患全识别、风险全管控、处置全闭环”：①管道排查覆盖率100%（市政干管、庭院管、入户管无遗漏），隐患识别准确率≥98%；②重大隐患整改率100%（整改时限≤7天），一般隐患整改率≥95%（整改时限≤15天）；③排查期间安全事故发生率0，市民用气保障率100%，符合《城镇燃气管理条例》及《城镇燃气管道穿跨越工程技术规程》（CJJ/T250），确保燃气管道安全运行。

（二）定位

战略定位：破解燃气管道排查“盲区多、效率低、处置慢”痛点，推“被动应急”向“主动排查+精准管控+闭环处置”转型，构建专属排查体系；

功能定位：整合排查准备、现场检测、隐患处置资源，适配不同管径、材质管道，覆盖“筹备-排查-判定-整改-验收-复盘”全流程，满足燃气管道安全风险防控需求；

社会定位：保障市民用气安全，减少燃气泄漏引发的爆炸、火灾事故，提升城市燃气安全管理水平，助力“平安城市”建设。

二、方案内容体系

（一）核心架构（6阶段）

前期筹备（8天）：建团队、定标准、备资源；2.全面排查（20天）：分区域、用技术、查隐患；3.隐患判定（5天）：分等级、明成因、建台账；4.整改处置（15天）：分类型、定措施、促闭环；5.验收复核（5天）：查成效、核整改、保达标；6.复盘优化（2天）：析问题、优流程、固长效。

（二）核心模块

排查实施体系

管道类型分类：

市政干管（重点查腐蚀、第三方破坏，采用探地雷达+泄漏检测仪，腐蚀深度≤管道壁厚10%为合格，周边施工区域加密排查）；

庭院管道（重点查接口泄漏、管道变形，采用气密性检测+视频检测，接口泄漏率≤0.1%，管道变形量≤管径5%）；

入户管道（重点查老化、违规改装，采用压力测试+外观检查，橡胶管使用年限≤2年，禁止私接三通）。

关键要点：技术要求（检测方法适配管道类型，隐患分级标准明确，整改措施具体）；管理要求（全程留痕，责任到人，市民沟通到位）；

实施标准：编制《排查手册》，明确“排查覆盖率100%，重大隐患整改率100%”。

管控体系

责任管控：项目负责人统筹，设专项排查组（含燃气工程师、检测员、安全员、客服专员），复杂隐患邀行业专家参与，明确排查、判定、整改职责（如检测员控数据精度，安全员控现场安全）；

流程管控：关键环节（隐患判定、整改验收）需“燃气公司+监理+街道办”三方确认，留存排查记录、整改报告、验收清单。

组织架构

设排查组：组长（负责人）统筹，筹备组（2人）定标准、备资源；排查组（3人）分区域、查隐患；判定组（2人）分等级、建台账；整改组（2人）定措施、促闭环；验收组（2人）核整改、保达标；复盘组（2人）析问题、优流程；配设备（泄漏检测仪、探地雷达、视频检测仪），工具（压力表、卷尺），物资（警示带、临时封堵材料）。

三、实施方式与方法

（一）前期筹备与全面排查

前期筹备

团队与培训：组建跨部门团队（含燃气公司、应急管理、街道人员），培训排查人员掌握检测设备操作（如泄漏检测仪灵敏度调试）、隐患判定标准；准备设备（泄漏检测仪量程0-100%LEL，探地雷达探测深度≥3m）、物资（警示带标注管道走向，临时封堵材料备用）；

资料梳理：收集管道档案（管径、材质、敷设年限、防腐方式），标注老旧管道（使用年限≥15年）、高风险区域（临近加油站、学校），明确排查优先级。

全面排查

市政干管：采用“探地雷达+步行检测”，探测管道位置、埋深（偏差≤0.3m），检测防腐层破损（破损点定位偏差≤1m）；使用泄漏检测仪沿管道走向检测（每5m测1次，泄漏浓度≥10%LEL标记为隐患）；

庭院管道：开挖探坑（每50m1个）检查管道接口（是否有腐蚀、泄漏），采用视频检测仪检测管道内部（是否有变形、堵塞）；

入户管道：上门检查橡胶管老化、灶具连接密封性（用肥皂水检测接口，无气泡为合格），排查私改管道、违规占压问题。

（二）隐患判定与整改处置

隐患判定

分级分类：按风险等级分“重大（如泄漏浓度≥50%LEL、管道破裂）、一般（如接口微漏、防腐层局部破损）、轻微（如标识缺失、警示带脱落）”；按成因分“腐蚀、第三方破坏、老化、违规操作”，建立“一隐患一台账”，明确整改责任人、时限；

公示告知：重大隐患立即告知周边居民（暂停用气并疏散），一般隐患书面告知产权人，轻微隐患现场整改。

整改处置

重大隐患：采用“临时封堵+紧急更换”（如管道破裂立即关闭阀门，24小时内完成断管、换管