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供热应急预案(推荐)

为科学、有效、及时应对供热期间可能出现的各类突发事故，最大限度减少事故造成的损失和影响，确保供热安全、稳定、高效运行，保障居民正常用热和社会稳定，特制定本供热应急预案。

总则

适用范围

本预案适用于本地区供热企业在供热期间（每年[具体供热时间]）发生的因设备故障、自然灾害、能源供应中断等原因导致的供热中断、供热质量不达标等突发事件的应急处置。

工作原则

以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命财产安全和正常用热需求作为应急工作的出发点和落脚点，及时采取有效措施，迅速解决供热问题。

统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，明确各部门、各单位的职责和权限，分级管理，协同作战，形成应对突发事件的合力。

预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强供热设施的日常维护和管理，做好应急物资储备和应急队伍建设，提高应对突发事件的能力。

科学处置，合理应对：运用科学的方法和技术，制定切实可行的应急处置方案，确保应急处置工作科学、合理、有效。

组织机构及职责

应急指挥中心

成立供热应急指挥中心，由政府主管领导任总指挥，供热主管部门、应急管理部门、公安部门、消防部门、供电部门、燃气部门等相关单位负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，办公室设在供热主管部门，负责日常工作。

应急指挥中心职责

组织、协调、指挥供热突发事件的应急处置工作；

制定和修订供热应急预案；

负责与上级政府和相关部门的沟通协调，及时报告突发事件的处置情况；

组织应急演练和培训，提高应急处置能力；

负责应急物资的储备和管理，确保应急物资的及时供应。

各成员单位职责

供热主管部门：负责供热行业的监督管理，指导供热企业做好应急处置工作，协调解决供热过程中出现的问题。

应急管理部门：负责指导和协调供热突发事件的应急救援工作，组织开展应急演练和培训，提供应急物资和装备支持。

公安部门：负责维护供热突发事件现场的治安秩序，保障应急救援车辆和人员的通行畅通。

消防部门：负责供热设施火灾事故的扑救和救援工作，确保人员生命财产安全。

供电部门：负责保障供热企业的电力供应，及时处理供电故障，确保供热设备正常运行。

燃气部门：负责保障供热企业的燃气供应，及时处理燃气泄漏等事故，确保供热安全。

预警与应急处置

预警机制

信息收集：供热企业要建立健全供热运行监测体系，实时监测供热设备的运行状态、供热参数等信息，及时发现异常情况。同时，要加强与气象、水利、地震等部门的沟通协调，及时获取可能影响供热安全的自然灾害等信息。

预警分级：根据供热突发事件的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

预警发布：当出现可能导致供热突发事件的情况时，供热企业要及时向供热主管部门报告。供热主管部门根据情况进行分析评估，确定预警级别，并通过政府网站、电视、广播、短信等渠道向社会发布预警信息。

应急响应

一级响应：当发生红色预警事件时，应急指挥中心立即启动一级响应，总指挥亲自指挥，各成员单位按照职责分工迅速开展应急处置工作。供热企业要立即停止供热，采取紧急措施保护设备和人员安全，同时全力组织抢修，尽快恢复供热。

二级响应：当发生橙色预警事件时，应急指挥中心启动二级响应，副总指挥指挥，各成员单位密切配合，协同作战。供热企业要加强设备运行监测，采取有效措施保障供热质量，同时做好抢修准备工作。

三级响应：当发生黄色预警事件时，应急指挥中心启动三级响应，由办公室主任指挥，相关成员单位参与应急处置。供热企业要加强巡检，及时发现和处理设备故障，确保供热正常运行。

四级响应：当发生蓝色预警事件时，供热企业自行启动应急响应，加强设备维护和管理，密切关注供热运行情况，及时向供热主管部门报告。

应急处置措施

设备故障：供热企业要建立设备维护保养制度，定期对供热设备进行检查和维护，及时发现和排除设备故障。当发生设备故障时，要立即组织技术人员进行抢修，尽快恢复设备正常运行。如果故障无法及时修复，要采取临时供热措施，保障居民正常用热。

能源供应中断：供热企业要与能源供应单位建立长期稳定的合作关系，签订能源供应合同，确保能源供应的稳定性。当发生能源供应中断时，要及时与能源供应单位沟通协调，了解中断原因和恢复时间，同时采取应急措施，如启用备用能源、调整供热参数等，保障供热正常运行。

自然灾害：当发生自然灾害时，供热企业要立即启动应急预案，采取防范措施，保护供热设施安全。如发生地震、洪水等灾害，要及时组织人员对供热设施进行检查和修复，确保供热安全。同时，要加强与气象、水利等部门的沟通协调，及时获取灾害信息，做好应对准备。

供热质量不达标：供热企业要加强供热运行管理，严格控制供热参数，确保供热质量符合标准要求。当发生供热质量不达标时，要及时分析原因，采取有效措施进行调整，如增加供热负