报关与对外贸易管制课件.pptVIP

報關與對外貿易管制第一節對外貿易管制概述一、概念：是指一國政府從國家的宏觀經濟利益、國內外政策需要以及為履行所締結或加入國際條約的義務出發，為對本國的對外貿易活動實現有效管理而確立實行的各種制度並所設立相應機構及其活動的總稱。二、特點及手段強制性海關監管三、管制內容與構成證備檢核救四、管制的執行單貨證單單相符單貨相符單證相符證貨相符五、我國對外貿易管制基本架構1）法律2）行政法規3）部門規章4）國際條約1）法律：中華人民共和國對外貿易法中華人民共和國海關法中華人民共和國進出口商品檢驗法中華人民共和國動植物檢疫法中華人民共和國固體廢物污染環境防治法中華人民共和國國境衛生檢疫法中華人民共和國野生動物保護法中華人民共和國藥品管理法中華人民共和國文物保護法中華人民共和國國境衛生檢疫法中華人民共和國食品衛生法2）行政法規中華人民共和國進出口管理條例中華人民共和國技術進出口管理條例中華人民共和國進出口關稅條例中華人民共和國知識產權海關保護條例保稅區海關監管辦法中華人民共和國海關對出口加工監管暫行辦法中華人民共和國核出口管制條例中華人民共和國野生植物保護條例中華人民共和國軍品出口管理條例中華人民共和國外匯管理條例3）部門規章中華人民共和國海關關於報關資格考試的管理規定機電產品進口管理辦法機電產品進口許可管理實施細則特定機電自動進口許可管理實施細則進口藥品管理辦法麻醉藥品管理辦法中華人民共和國精神藥品管理法中華人民共和國放射性藥品管理法進口獸藥管理辦法外商投資企業自動進口許可管理實施細則貨物自動進口許可管理辦法重要工業品自動進口許可管理實施細則4）國際條約我國加入世界貿易組織所簽訂的有關雙邊的各類貿易協定《京都公約》--關於簡化和直轄市海關制度的國際公約瀕危野生動植物種國際公約1971年《精神藥物國際公約》……進口管理禁止進口限制進口自由進口貨物技術貨物技術配額限制非配額限制配額管理關稅配額實行各類許可證件管理:實行配額許可證管理:實行配額稅率管理:技術進口許可證貨物自動進口許可管理技術進口合同登記管理:自動進口許可證:技術進口合同登記證出口管理禁止出口限制出口自由出口貨物技術貨物技術配額限制非配額限制:實行配額許可證管理核出口、生物用品、導彈、及目錄下的技術:技術出口許可證自由出口技術出口合同登記管理:技術出口合同登記證紡織品配額限制:實行許可證管理:實行配額許可證管理一、對外貿易經營資格管理制度二、出入境檢驗檢疫制度三、進出口貨物收付匯管理制度四、貿易救濟措施?2005年4月6日，墨西哥經濟部發佈公告，決定對原產於中國的皮革及類似品進行反傾銷調查，涉案產品海關編碼42021201等。公告具體內容如下：

1.2004年10月27日，墨西哥全國工業製造協會、墨西哥瓜納華托州鞋業協會和墨西哥哈利斯科州鞋業協會向墨經濟部提出申訴，認為中國皮革及類似品以傾銷價進入墨西哥，要求對原產於中國的皮革及類似品進行反傾銷調查。

2.墨西哥經濟部接受上述協會申訴，決定對從中國進口的皮革及類似品進行反傾銷調查。被調查產品的進口期限為2003年1月1日～12月31日。

3.公告要求利害關係方可從2005年4月7日起的28個工作日內到墨西哥經濟部國際貿易慣例總局索取調查問卷。該局網址為www.economia.gob.mx。

4.2005年8月26日，將舉行聽證會。

5.本公告自2005年4月7日起開始生效。四、貿易救濟措施世界貿易組織允許成員方在進口產品傾銷（是指一國產品以低於其正常價值的價格，將產品出口到另一國市場的行為）、補貼（指政府或任何公共機構對企業提供財政捐助，以及政府對其收入或價格的支持，特別是出口補貼）和過激增長等給其國內產業造成損害的情況下，可以使用反傾銷、反補貼和保障措施等貿易救濟措施以保護國內產業不受損害。（一）反傾銷措施1、臨時反傾銷措施：指進口方主管機構經過調查，初步認定被指控產品存在傾銷，並對國內同類產業造成損害，據此可以依據WTO所規定的程式進行調查，在全部調查結束之前，採取臨時性的反傾銷措施，以心目在調查期間國內產業繼續受到損害。徵收臨時反傾銷稅和要求提供現金保證金、保函或者其他形式的擔保2、最終反傾銷措施：終裁決定確定傾銷成立，並由此對國內產業造成損害的，可以在正常海關稅費之外徵收反傾銷稅。（二）反補貼措施1、臨時反補貼措施：初裁決定確定