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建筑工程施工合同风险管控指南

在建筑工程领域，施工合同不仅是明确甲乙双方权利义务的法律文件，更是项目顺利实施、各方利益保障的基石。然而，由于工程项目的复杂性、长期性及不确定性，合同从订立到履行完毕，始终伴随着各类风险。有效的合同风险管控，是企业实现项目目标、规避经营风险、提升核心竞争力的关键环节。本文旨在从合同管理全流程出发，剖析潜在风险点，并提供具有实操性的管控策略，为建筑企业的合同管理工作提供参考。

一、未雨绸缪：合同签订前的风险识别与防范

合同签订前的风险管控是源头治理，其核心在于通过充分的调研、细致的审查和严谨的谈判，将风险消弭于萌芽状态。

（一）项目背景与合同主体资格审查

在接触具体合同条款前，应对项目的背景信息进行充分调研。了解项目的立项审批情况、资金来源及落实程度、业主方的项目管理能力及商业信誉等，有助于判断项目的合法性与可行性，避免陷入“钓鱼工程”或“三边工程”的陷阱。

对合同相对方（尤其是业主和分包商）的主体资格审查至关重要。应核实其营业执照、相关资质证书（如施工总承包资质、专业承包资质等）的有效性与经营范围的匹配性。关注对方的注册资本、财务状况、过往履约记录及诉讼仲裁情况，评估其履约能力和商业信用。对于联合体投标或签约的情况，还需审查联合体各方的合作协议及责任划分。

（二）合同条款的审慎谈判与拟定

合同条款是合同风险的集中载体。在谈判与拟定阶段，应秉持“平等互利、权责对等”原则，对核心条款进行逐字逐句的推敲。

1.工程范围与工作内容：此条款极易引发争议。应确保工程范围描述清晰、具体，避免使用“等”、“及其他”等模糊性词语。对于可能发生的专业工程分包、暂估价项目等，应明确约定发包方式、计价原则及管理责任。

2.合同价款与支付：这是合同的核心经济条款。需明确合同价款形式（固定总价、固定单价、可调价格），并根据项目特点选择适宜的计价模式。对于固定总价合同，要特别注意风险范围的界定。工程款支付节点、支付比例、支付条件及逾期付款的违约责任应清晰约定，避免出现“付款滞后”或“超额支付”的风险。

3.工期与进度管理：明确合同总工期、关键节点工期及相应的奖惩措施。对于可能影响工期的因素，如设计变更、业主供图延迟、现场不具备施工条件等，应约定工期调整的程序和责任承担。

4.工程质量与验收：严格按照国家现行规范、标准及设计文件约定工程质量标准。明确分部分项工程验收、竣工验收的程序、组织方式及各方责任。对于质量保证金的数额、返还期限及条件也应做出明确规定。

5.工程变更与索赔：工程变更是合同履行中的常态，应约定变更的提出、确认程序、计价原则。同时，建立规范的索赔管理机制，明确索赔事件发生后的通知期限、证据提交、审核处理程序，以维护自身合法权益。

6.违约责任：违约责任条款是合同约束力的体现。应针对不同违约情形（如工期延误、质量不达标、付款违约等）约定具体、可量化的违约责任，避免笼统表述。

7.争议解决方式：明确约定合同争议的解决途径，是选择诉讼还是仲裁。若选择仲裁，需明确仲裁机构的名称。

二、动态管理：合同履行过程中的风险动态管控

合同签订并非一劳永逸，履行过程中的风险具有动态性和复杂性，需要进行持续的跟踪、识别、评估与应对。

（一）建立合同交底与台账管理制度

合同签订后，应及时组织合同交底，确保项目管理团队（包括项目经理、技术、质量、安全、造价、物资等部门人员）全面理解合同条款，明确各自在合同履行中的职责与风险点。同时，建立健全合同管理台账，对合同的主要条款、履行进度、变更签证、付款情况、索赔事件等进行详细记录，实现对合同履行情况的动态跟踪。

（二）工程变更与签证的规范化管理

工程变更往往伴随着工程量、造价、工期的调整，是风险的高发区。应严格按照合同约定的程序处理变更，及时办理变更签证。签证内容应做到“及时、准确、完整、量化”，描述清晰，附图详尽，并由相关方签字盖章确认，避免事后争议。对于业主提出的变更，应评估其对工期、成本的影响，并及时提出费用和工期调整的索赔意向。

（三）进度款支付与工程结算风险控制

进度款是施工企业维持正常生产经营的“血液”。应严格按照合同约定的时间和程序申报进度款，确保申报资料的完整性和准确性。对于业主逾期支付或不足额支付的情况，应及时发出书面催告，并根据合同约定采取相应措施，如暂停施工、索赔利息等，维护自身合法权益。同时，对于分包合同的进度款支付，也应严格审核，避免超付风险。

（四）质量、安全与工期风险的协同管控

工程质量和施工安全是项目管理的生命线，也是合同履行的核心义务。应建立健全质量保证体系和安全生产责任制，严格执行施工规范和操作规程，加强过程控制和验收，避免因质量缺陷或安全事故导致的返工、罚款、赔偿等风险。同时，加强进度计划管理，定期进行进度检查与分析，及时发现偏差