丽水应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高丽水市应对突发事件的应急能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合丽水市实际情况，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于丽水市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防救结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）依法规范，科学应对；

（5）协同配合，快速处置。

二、组织体系

2.1丽水市突发事件应急指挥部

丽水市突发事件应急指挥部（以下简称市指挥部）是丽水市应对突发事件的最高指挥机构，负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。

市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任常务副总指挥，其他副市长任副总指挥，市有关部门、县（市、区）政府主要负责人为成员。

2.2市指挥部办公室

市指挥部办公室设在市应急管理局，负责市指挥部的日常工作，组织实施突发事件应对工作。

2.3分级应急指挥机构

根据突发事件应对工作的需要，丽水市设立市、县（市、区）、乡镇（街道）三级应急指挥机构。

2.4专业应急指挥机构

根据丽水市实际情况，设立气象、地震、防汛抗旱、森林防火、安全生产、公共卫生、社会安全等专业应急指挥机构。

三、监测预警

3.1监测

市指挥部办公室负责建立健全突发事件监测预警体系，组织开展突发事件监测预警工作。

3.2预警

市指挥部办公室根据监测情况，及时发布预警信息，启动预警响应。

3.3预警发布

预警信息通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。

四、应急处置

4.1启动响应

市指挥部根据突发事件的发展态势，决定启动相应级别的应急响应。

4.2应急处置措施

（1）组织救援力量：根据突发事件类型和规模，组织相关专业救援队伍、志愿者队伍等参与救援。

（2）疏散转移：根据需要，对受威胁区域内的群众进行疏散转移。

（3）现场处置：采取有效措施，控制事态发展，消除安全隐患。

（4）医疗救治：组织医疗救援队伍，对受伤人员实施救治。

（5）心理援助：为受灾群众提供心理疏导和援助。

（6）维护秩序：加强社会治安管理，维护社会秩序。

4.3应急救援

（1）现场救援：组织救援队伍，采取有效措施，尽快恢复受灾区域的生产生活秩序。

（2）物资保障：确保救援物资的供应，保障救援工作顺利进行。

（3）资金保障：根据需要，安排专项资金，支持应急救援工作。

五、恢复重建

5.1恢复重建工作原则

（1）以人为本，尊重群众意愿；

（2）科学规划，合理布局；

（3）突出重点，分步实施；

（4）公开透明，接受监督。

5.2恢复重建工作内容

（1）灾后重建规划：制定灾后重建规划，明确重建目标和任务。

（2）基础设施重建：修复受损基础设施，恢复生产生活秩序。

（3）住房重建：为受灾群众提供住房保障。

（4）公共服务重建：恢复和改善公共服务设施。

六、保障措施

6.1人力资源保障

（1）加强应急队伍建设，提高救援能力；

（2）组织开展应急演练，提高应急处置能力。

6.2财务保障

（1）设立应急专项资金，保障应急救援工作；

（2）根据需要，调整财政预算，支持突发事件应对工作。

6.3物资保障

（1）建立健全应急救援物资储备体系；

（2）确保应急救援物资的供应。

6.4技术保障

（1）加强应急技术研发，提高应急处置能力；

（2）推广应用先进技术，提高应急救援效率。

七、附则

7.1本预案由丽水市应急管理局负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3本预案如与国家、省有关法律法规相抵触，按国家、省法律法规执行。

7.4各县（市、区）政府、市级有关部门可根据本预案，结合实际，制定本地区、本部门的突发事件应急预案。

7.5本预案如需修改，由市指挥部办公室提出修改意见，经市指挥部批准后发布。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高丽水市应对突发事件的应急能力，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合丽水市实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》、《浙江省突发事件应急预案管理办法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于丽水市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）预防为主、防治结合：加强突发事件预防工作，提高应对能力，减少突发事件发生。

（2）统一领导、分级负责：明确各级政府、各部门的职责，形成上下联动、协同应对的工作机制。

（3）快速反应、协同应对：建立健全