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城投债投资框架系列：城投公司转型发展再思考.docx

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    TOC\o1-3\h\z\u一、央地关系与城投行业转型 1

    央地关系：地方政府在新时代仍能发挥作用 1

    地方定位：工业财政→土地财政→股权财政 1

    二、省以下关系与城投发展分化 3

    省以下：省级与核心地市扩张，区县级或收缩 3

    区县级：东南沿海县级市扩张，其他区县收缩 3

    三、城投公司转型方向 5

    基于传统业务的渐进转型 5

    城市服务：转型城市综合运营服务商 5

    园区服务：为园区企业居民提供服务 5

    案例1上海城投集团 5

    案例2成都高新投资集团 6

    基于招商引资的积极转型 6

    发展历程：从各类优惠政策到资本招

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