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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国水污染防治法》
3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
4.《突发环境事件应急管理办法》
5.《重金属污染综合防治“十一五”规划》
6.地方相关法律法规和政策文件
二、适用范围
本预案适用于我国境内因镉污染引发的环境突发事件应急响应和处置工作。
三、组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是镉污染事件应急工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥和监督镉污染事件的应急响应工作。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在环境保护部门,负责应急指挥部的日常工作,组织协调各部门、各单位的应急响应工作。
3.应急专家组
应急专家组由环境保护、卫生、农业、水利、气象、地质、公安、消防、交通等部门和单位的专业技术人员组成,负责提供技术支持和咨询服务。
四、预警与报告
1.预警
(1)对可能发生镉污染的区域进行监测,发现异常情况时,立即启动预警程序。
(2)根据污染程度和影响范围,发布不同级别的预警信息。
2.报告
(1)各级环境保护部门负责对本行政区域内镉污染事件进行监测和报告。
(2)发现镉污染事件后,立即向应急指挥部报告,并按要求提供相关信息。
(3)应急指挥部接到报告后,立即向相关部门和单位通报。
五、应急响应
1.Ⅰ级响应
(1)发生镉污染事件,对环境造成严重影响,可能导致重大经济损失或人员伤亡。
(2)应急指挥部启动Ⅰ级响应,组织相关部门和单位立即采取应急措施。
(3)开展环境监测,查明污染源,评估污染范围和影响。
(4)启动应急物资储备,调配应急队伍和设备。
(5)组织专家对污染事件进行评估,提出治理方案。
2.Ⅱ级响应
(1)发生镉污染事件,对环境造成一定影响,可能导致较大经济损失或人员伤亡。
(2)应急指挥部启动Ⅱ级响应,组织相关部门和单位采取应急措施。
(3)开展环境监测,查明污染源,评估污染范围和影响。
(4)启动应急物资储备,调配应急队伍和设备。
(5)组织专家对污染事件进行评估,提出治理方案。
3.Ⅲ级响应
(1)发生镉污染事件,对环境造成一定影响,可能导致一般经济损失或人员伤亡。
(2)应急指挥部启动Ⅲ级响应,组织相关部门和单位采取应急措施。
(3)开展环境监测,查明污染源,评估污染范围和影响。
(4)启动应急物资储备,调配应急队伍和设备。
(5)组织专家对污染事件进行评估,提出治理方案。
六、应急处置措施
1.隔离污染源
(1)对污染源进行封堵、隔离,防止污染扩散。
(2)对受污染区域进行围挡,设置警示标志。
2.环境监测
(1)对污染区域进行环境监测,查明污染源,评估污染范围和影响。
(2)对受污染水体、土壤、空气等进行监测,掌握污染物的浓度和分布。
3.人员疏散与安置
(1)对受污染区域周边居民进行疏散,确保人员安全。
(2)对疏散人员进行安置,提供必要的生活保障。
4.医疗救护
(1)对受污染区域内的伤员进行救治,确保伤员生命安全。
(2)对受污染区域周边居民进行健康监测,发现异常情况及时救治。
5.污染物治理
(1)对受污染水体、土壤、空气等进行治理,降低污染物浓度。
(2)对污染源进行治理,防止污染再次发生。
6.信息公开与舆论引导
(1)及时发布污染事件信息,回应社会关切。
(2)加强对舆论的引导,消除社会恐慌。
七、后期处置
1.调查处理
(1)对污染事件进行调查,查明污染原因和责任。
(2)对责任人依法进行处理。
2.环境修复
(1)对受污染区域进行环境修复,恢复生态环境。
(2)对受污染水体、土壤、空气等进行修复,降低污染物浓度。
3.长期监测
(1)对受污染区域进行长期监测,确保环境安全。
(2)建立环境监测预警机制,防止污染事件再次发生。
八、保障措施
1.人员保障
(1)组建应急队伍,配备专业人员。
(2)加强应急队伍建设,提高应急能力。
2.物资保障
(1)建立应急物资储备制度,确保应急物资充足。
(2)定期检查应急物资,确保物资完好。
3.资金保障
(1)设立应急专项资金,确保应急工作顺利进行。
(2)合理使用应急资金,提高资金使用效益。
4.技术保障
(1)加强技术研发,提高应急处置能力。
(2)推广应用先进技术,提高污染治理效果。
九、附则
1.本预案由环境保护部门负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.各级人民政府和相关部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
4.本预案如有未尽事宜,可根据实际情况予以补充和修订。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对镉污染事故,保障人民群众生命财产安全,维护生态环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.
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