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居住证办理业务流程范本

一、引言

本范本旨在为各地居住证办理业务提供一套相对标准化、规范化的操作流程参考，以期进一步提升政务服务效率，优化群众办事体验，确保居住证办理工作的公开、公平、公正。各地可根据本地实际情况及相关法律法规，对本范本进行调整和细化，形成符合本地实际的具体办理流程。

二、办理原则

居住证办理业务应遵循以下原则：

1.便民高效原则：以服务群众为核心，简化办理环节，缩短办理时限，提供便捷服务。

2.公开透明原则：办理条件、所需材料、流程、时限等信息应向社会公开，接受群众监督。

3.规范有序原则：严格按照规定程序办理，确保每一个环节都有章可循，有据可查。

4.属地管理原则：按照申请人实际居住地或就业、就学地所属辖区进行受理和审核。

三、办理流程

（一）办理前准备

1.了解政策要求：

*申请人可通过当地政府政务服务网、公安部门官方网站、官方微信公众号、服务热线或前往居住地所属派出所、政务服务中心等指定受理点，详细了解本地居住证的申领条件、所需材料清单、办理流程、收费标准（如有）及办理时限等信息。

*重点关注自身是否符合居住、就业、就学等申领条件之一。

2.准备申请材料：

*根据了解到的政策要求，逐项准备所需材料。材料应尽可能提供原件，复印件需清晰、完整。

*核心材料清单（通常包括，具体以当地规定为准）：

*身份证明：本人有效居民身份证原件及复印件。

*居住证明：

*租赁房屋的，提供房屋租赁合同（协议）及出租方身份证明材料（如房产证、身份证等）复印件；

*自有产权房屋的，提供房屋产权证明原件及复印件；

*居住在单位集体宿舍的，提供单位出具的集体宿舍居住证明；

*其他合法稳定住所证明。

*就业或就学证明（根据申领条件提供其一）：

*就业人员：提供劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、工商营业执照等其中一项；

*就读人员：提供学生证、学校出具的在读证明等；

*其他能够证明合法稳定就业或连续就读的材料。

*注意事项：部分地区可能要求提供近期免冠证件照片，或在现场采集人像信息。如有特殊情况（如未满十六周岁的未成年人、行动不便的老年人等），需了解是否需要监护人或委托人代办及所需的额外材料。

（二）正式申请与提交

1.选择办理渠道：

*线上办理：如当地已开通线上办理渠道（如政务APP、微信小程序、网站等），申请人可根据指引在线填写信息、上传材料扫描件或照片，提交申请。

*线下办理：申请人携带准备齐全的材料，前往居住地所属的公安派出所、政务服务中心居住证受理窗口或指定社区服务机构提交申请。

2.填写申请表：

*线上申请的，在线填写电子申请表；

*线下申请的，领取并如实填写《居住证申领登记表》。填写内容应真实、准确、完整，字迹清晰。

3.提交材料与初步核验：

*将填写好的申请表及所有准备好的材料提交给受理工作人员。

*工作人员会对提交的材料进行初步核验，检查材料是否齐全、是否符合法定形式。

*材料齐全且符合要求的，予以受理，并向申请人出具《受理回执》，告知后续办理流程和预计领取时间。

*材料不齐或不符合要求的，工作人员应一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《补正材料告知书》。申请人补正后可再次提交。

（三）审核与制证

1.材料流转与审核：

*受理点将受理材料汇总后，按照内部工作流程提交至相关审核部门（通常为公安机关）。

*审核部门将对申请人提交的信息和材料进行实质性审核，包括核查居住信息、就业信息或就学信息的真实性等。必要时，可能会进行上门核查或通过其他政务信息系统进行交叉比对。

2.审核结果处理：

*审核通过：审核部门在规定时限内完成审核，确认符合申领条件的，进入居住证制作环节。

*审核不通过：对于不符合申领条件或材料虚假的，审核部门应作出不予签发的决定，并通过适当方式（电话、短信、书面通知等）告知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

3.居住证制作：

*审核通过后，由制证中心统一制作居住证。

（四）领取与后续

1.通知领取：

*居住证制作完成后，受理点或相关部门会通过电话、短信、APP推送等方式通知申请人前来领取。

2.领取居住证：

*申请人凭本人有效身份证件和《受理回执》到原受理点领取居住证。

*如委托他人代领，代领人需提供本人有效身份证件、申请人有效身份证件原件（或复印件及委托书）和《受理回执》。

*领取时，应核对居住证上的个人信息是否准确无误，如有问题及时向工作人员提出。

3.居住证的使用与管理：

*居住证持有人应妥善保管居