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村级后备人选培训课件——打造乡村振兴的坚强头雁

第一章：村级后备力量的重要性与现状乡村振兴战略核心支撑乡村振兴离不开强有力的村级干部队伍，他们是农村基层治理的主心骨，是党在农村的坚强堡垒，更是连接农民与党委政府的桥梁纽带。当前形势严峻村干部队伍普遍存在老龄化、能力弱、眼界窄等问题，后备力量严重不足，年轻人才流失严重，制约了乡村振兴战略实施。必威体育精装版调研数据绵阳、喀喇沁旗、石首等地调研显示，村级后备力量储备不足，平均年龄偏高，专业能力有待提升，亟需建立系统化培养机制。村干部现状分析据必威体育精装版调研，全国村干部平均年龄超过45岁，大专以上学历比例不足30%，懂经济、会管理、善带富的干部比例偏低，后备人才队伍建设刻不容缓。村干部队伍老龄化现象普遍，缺乏年轻后备力量

选对人，村庄才能强起来绵阳市调研情况绵阳市近期调研发现，全市600余名村党组织书记需优化调整，主要原因包括年龄偏大、能力不足、带富能力弱等问题，严重制约了村庄发展。通过科学选拔后备人员，并进行系统培养，已培养900余名重点后备力量，其中超过300名已进入村两委班子，成效显著。选错人的教训选对人之前选对人之后案例分析：某曾经的先进村因选错了不懂经济、工作作风差的村干部，导致集体经济衰退，矛盾纠纷增多。通过调整班子、选拔有经济头脑的后备干部上任后，村庄面貌焕然一新，产业重获活力。

村庄振兴前后的鲜明对比振兴前：产业萎缩传统农业低效，农民收入低基础设施落后，环境脏乱差年轻人口外流，留守老人多集体经济薄弱，发展动力不足村干部能力有限，缺乏带富本领振兴后：产业兴旺特色产业蓬勃，农民收入翻番道路硬化亮化，人居环境优美人才回流创业，村庄充满活力村集体经济壮大，公共服务提升新型村干部队伍，带领村民共同富裕村庄振兴的背后，是村级带头人的引领作用。经过系统培训的后备干部上任后，能够引进新理念、新技术、新模式，激活村庄内生动力，推动乡村全面振兴。

第二章：村级后备人选的选拔标准与渠道政治素质第一关坚决把不合格人员挡在门外，政治立场必须坚定，对党忠诚是第一位的要求。双好双强标准政治好、群众口碑好，能力强、服务意识强，全面考察候选人素质。多渠道选拔本土选拔、回流引进、优秀青年、退伍军人等多渠道发掘优秀人才。学历与能力并重适当放宽学历要求，重点考察实际能力和发展潜力。后备人选素质要求政治素质拥护党的领导，执行党的路线方针政策，无违纪违法记录道德品行诚实守信，公道正派，在群众中有良好口碑能力素质具备一定的组织协调、经营管理、带领群众致富的能力年龄要求一般在45周岁以下，特别优秀的可适当放宽学历要求

内蒙古喀喇沁旗的建库拓源经验喀喇沁旗后备干部库建设现场后备干部库建设成效喀喇沁旗共选拔662名政治过硬的农村致富能手纳入后备干部库，为乡村振兴提供了强有力的人才支撑。后备干部库人员结构合理，年龄分布以35-45岁为主，学历以高中和中专为主，同时注重女性干部培养。因地制宜的选拔标准年龄标准一般不超过45周岁，特别优秀的可放宽到50周岁，注重选拔年轻优秀人才学历要求原则上高中以上学历，对于特别优秀的创业致富带头人可适当放宽性别比例适当提高女性比例，要求女性后备干部不低于总数的30%多模式结合的选拔方式组织推荐各苏木乡镇党委负责组织推荐，通过民主测评、考察谈话等程序，确保人选质量。群众举荐发动群众推荐身边优秀人才，尊重群众意见，提高选人用人公信力。个人自荐设立自荐渠道，鼓励有志于农村工作的优秀人才主动申请，扩大选人视野。

湖北石首市的严把政治关九类不选情形有违法违纪行为或劣迹劣行的有不良社会影响或群众反映强烈的家族势力影响大、宗族观念严重的参与宗教和封建迷信活动的与黑恶势力有牵连的石首市明确规定九类情形不得纳入后备干部库，确保政治纯洁性，筑牢村级后备人选政治底线。创新选拔机制石首市创新实行公开招考制度，不仅考核政治理论和业务知识，还加入计算机初级考试，提高后备干部的信息化素养，适应新时代农村发展需要。2019-2023年，石首市共公开招录269名后备干部，全部到岗工作，成为村级组织的重要力量。严格的选拔流程资格审查严格审核政治表现、学历、年龄等基本条件笔试考核政策理论、农村工作知识、计算机基础等面试测评考察表达能力、应变能力、农村工作认知综合考察实地走访、民意测评、组织审核等

村干部选拔现场民主推荐环节村民代表通过举手表决方式，对候选人进行公开推荐，体现村级民主管理的基本原则。选拔过程公开透明，接受全体村民监督，确保选人用人公信力。图中展示的是某村进行村干部民主推荐的现场，村民们积极参与，认真行使自己的民主权利，选出德才兼备、能带富、善治理的优秀人才。考察互动过程组织部门深入农户家中，了解候选人在群众中的口碑通过座谈会形式，听取村民对候选人的意见建议设计情景模拟，考察候选人处理复杂问题的能力实地查看候选人的创业致富项目，