应急预案手册_序.docxVIP

第1篇

随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。为切实提高应对各类突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，我国政府高度重视应急预案体系建设。本手册的编制，正是基于这一重要背景，旨在为各级政府、企事业单位和社会组织提供一套全面、实用、高效的应急预案。

一、编制目的

1.提高应对突发事件的能力。通过编制本手册，使各级政府、企事业单位和社会组织了解各类突发事件的性质、特点和应对措施，提高应对突发事件的能力。

2.保障人民群众的生命财产安全。本手册针对各类突发事件，提出了一系列切实可行的应对措施，旨在最大限度地减少突发事件对人民群众生命财产安全的损害。

3.维护社会稳定。通过应急预案的制定和实施，有效预防和控制突发事件，维护社会稳定。

4.推动应急管理工作规范化、制度化。本手册的编制，有助于推动各级政府、企事业单位和社会组织应急管理工作规范化、制度化，提高应急管理水平。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《国家突发公共事件总体应急预案》

3.《国家自然灾害救助应急预案》

4.《国家安全生产事故应急预案》

5.《国家公共卫生事件应急预案》

6.国家、省、市、县（区）各级政府及相关部门发布的各类应急预案

7.国内外应急管理领域的先进经验和做法

三、编制原则

1.科学性。本手册在编制过程中，充分考虑各类突发事件的性质、特点和应对措施，确保内容的科学性。

2.实用性。本手册针对各类突发事件，提出了一系列切实可行的应对措施，便于各级政府、企事业单位和社会组织在实际工作中应用。

3.全面性。本手册涵盖了各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，确保内容的全面性。

4.系统性。本手册按照突发事件类型、应对措施、应急保障等环节，对应急预案进行系统梳理，便于各级政府、企事业单位和社会组织理解和应用。

5.可操作性。本手册内容简洁明了，易于操作，便于各级政府、企事业单位和社会组织在实际工作中应用。

四、手册结构

本手册共分为以下几个部分：

1.引言：阐述应急预案编制的背景、目的和意义。

2.应急预案概述：介绍应急预案的基本概念、分类、编制原则和程序。

3.自然灾害类突发事件应急预案：包括地震、洪水、台风、山体滑坡、泥石流等自然灾害的应对措施。

4.事故灾难类突发事件应急预案：包括火灾、爆炸、危险化学品泄漏、矿山事故等事故灾难的应对措施。

5.公共卫生事件应急预案：包括传染病疫情、食品安全事故、职业中毒等公共卫生事件的应对措施。

6.社会安全事件应急预案：包括恐怖袭击、群体性事件、网络攻击等社会安全事件的应对措施。

7.应急保障：包括应急物资储备、应急队伍建设、应急演练等保障措施。

8.应急预案的实施与评估：介绍应急预案的组织实施、评估和改进。

五、结语

应急预案手册的编制是一项长期、系统、复杂的工作。各级政府、企事业单位和社会组织要高度重视应急预案的编制、修订和实施工作，不断完善应急预案体系，提高应对突发事件的能力。本手册的发布，旨在为广大应急管理人员提供参考和借鉴，为保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定做出贡献。

让我们携手共进，共同努力，为构建和谐稳定的社会环境、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

第2篇

尊敬的各位领导、同事们：

随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件层出不穷，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。为了提高全社会的防灾减灾救灾能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行应急处置，最大限度地减少损失，保障人民群众的生命财产安全，我们特制定本《应急预案手册》。

一、编制背景

近年来，我国政府高度重视应急管理工作的开展，不断完善应急预案体系，加强应急队伍建设，提高应急能力。然而，在实际工作中，仍存在以下问题：

1.应急预案体系不够完善，部分应急预案内容与实际需求不符，缺乏针对性。

2.应急预案的宣传和培训工作不到位，部分从业人员对应急预案的了解不足。

3.应急演练不够频繁，应急处置能力有待提高。

4.应急物资储备不足，应急保障能力有待加强。

针对以上问题，我们编制了本《应急预案手册》。本手册旨在为各级政府、企事业单位、社会组织和广大人民群众提供一套全面、实用、科学的应急预案，为应对各类突发事件提供有力保障。

二、编制目的

1.建立健全应急预案体系，提高应对突发事件的预见性和针对性。

2.加强应急预案的宣传和培训，提高从业人员对应急预案的知晓率和应用能力。

3.促进应急演练的开展，提高应急处置能力。

4.完善应急物资储备，提高应急保障能力。

5.为各级政府、企事业单位、社会组织和广