频繁修宪原因与对策.pptVIP

第1页，共27页，星期日，2025年，2月5日一、我国修宪频繁的表现（一）时间上的频繁间隔时间短，频率高从1954立宪以来，已经有九次修改，平均每5年多修改一次。其中，三次全面修改，即1975年、1978年、1982年修改。六次部分修改，1979年、1980年对1978年宪法的修改，1988年、1993年、1999年、2004年对1982年宪法的修改。第2页，共27页，星期日，2025年，2月5日（二）内容上频繁1、主要集中在序言、总纲（1）序言的修改1975年第一次出现毛泽东思想的指导。1978年则是马克思主义、列宁主义、毛泽东思想。1993年，在序言第七段增加“我国正处于社会主义初级阶段”、“根据建设有中国特色社会主义的理论”和“坚持改革开放”等内容，将‘高度民主、高度文明“改为“富强、民主、文明”。第3页，共27页，星期日，2025年，2月5日1999年，在序言增加“邓小平理论”，”、“根据建设有中国特色社会主义的理论”修改为“沿着建设有中国特色社会主义道路”，并将“我国正处于社会主义初级阶段”修改为“我国将长期处于社会主义初级阶段”，增加“发展社会主义市场经济”的内容。2004年，序言第七自然段增加“三个代表”、“政治文明”内容。第4页，共27页，星期日，2025年，2月5日2、多集中在经济方面围绕所有制、经济体制、分配方式等经济内容频繁修改。1954年宪法规定四种所有制：全民、集体、个体和资本家所有制。1975年宪法规定二种所有制：全民、集体。1978年和也是规定二种所有制：全民、集体。1982年宪法规定四种：全民、集体、个体经济是社会主义公有制的补充，外资经济。第5页，共27页，星期日，2025年，2月5日88年修正案（共2条，有2条）：第一条宪法第十一条增加规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”第二条宪法第十条第四款：“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”修改为：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”第6页，共27页，星期日，2025年，2月5日1993年修正案（共9条，其中6条）：第五条：宪法第七条：“国营经济是社会主义全民所有制经济，是国民经济的主导力量。国家保障国营经济的巩固和发展。”修改为：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”???第六条：宪法第八条第一款：“农村人民公社、农业生产合作社和其他生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。”修改为：“农村中的家庭联产承包为主的责任制和生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。”第7页，共27页，星期日，2025年，2月5日第七条：宪法第十五条：“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济。国家通过经济计划的综合平衡和市场调节的辅助作用，保证国民经济按比例地协调发展。”“禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序，破坏国家经济计划。”修改为：“国家实行社会主义市场经济。”“国家加强经济立法，完善宏观调控。”“国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。”???第八条：宪法第十六条：“国营企业在服从国家的统一领导和全面完成国家计划的前提下，在法律规定的范围内，有经营管理的自主权。”“国营企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”修改为：“国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。”“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”第8页，共27页，星期日，2025年，2月5日第九条：宪法第十七条：“集体经济组织在接受国家计划指导和遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。”“集体经济组织依照法律规定实行民主管理，由它的全体劳动者选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。”修改为：“集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。”“集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。”第9页，共27页，星期日，2025年，2月5日第十条