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安全生产文件与档案管理制度

一、总则

1.1制定目的

1.1.1规范安全生产文件与档案的编制、收集、整理、保管、利用和销毁等全流程管理，确保文件资料的完整性、准确性和系统性。

1.1.2通过标准化档案管理，为安全生产决策、事故预防、责任追溯及合规性审查提供可靠依据，降低安全生产风险。

1.1.3强化安全生产信息资源的整合与共享，提升企业安全生产管理水平和应急响应能力。

1.2制定依据

1.2.1依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国档案法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。

1.2.2参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）、《安全生产档案管理规定》等国家标准及行业规范。

1.2.3结合企业生产经营特点和安全生产管理实际需求，确保制度的适用性和可操作性。

1.3适用范围

1.3.1适用于企业内部各部门、各岗位在安全生产活动中形成的各类文件与档案的管理。

1.3.2涵盖安全生产管理制度、操作规程、安全培训记录、隐患排查治理台账、应急救援预案、设备设施检测报告等文件资料。

1.3.3涉及企业总部、分支机构及项目施工现场的安全生产文件与档案管理工作。

1.4基本原则

1.4.1合规性原则：文件与档案管理须符合国家法律法规及行业标准，确保内容合法、程序规范。

1.4.2系统性原则：建立覆盖安全生产全过程的文件档案管理体系，实现文件形成、流转、归档、利用各环节的有效衔接。

1.4.3动态性原则：根据安全生产法规更新、企业生产经营变化及管理需求，及时修订完善文件档案管理制度。

1.4.4必威体育官网网址性原则：涉及企业核心安全技术和敏感信息的档案，须采取必威体育官网网址措施，严格控制查阅权限。

1.5管理职责

1.5.1安全生产管理部门

1.5.1.1负责制度的制定、修订、宣贯及监督执行，组织档案管理培训。

1.5.1.2统筹安全生产文件与档案的标准化管理，指导各部门开展档案整理与归档工作。

1.5.1.3对档案管理情况进行定期检查与考核，确保制度落实到位。

1.5.2业务部门

1.5.2.1按规定及时编制、收集本部门安全生产文件，确保文件内容真实、准确、完整。

1.5.2.2负责本部门档案的初步整理、分类及临时保管，按期向档案管理部门移交。

1.5.2.3配合档案管理部门开展档案利用、鉴定及销毁工作，提供必要的支持与协助。

1.5.3档案管理部门

1.5.3.1负责安全生产档案的接收、登记、分类、编目、保管、利用及销毁等日常管理工作。

1.5.3.2建立档案管理信息系统，实现档案的数字化存储与高效检索。

1.5.3.3定期对档案进行安全检查，采取防火、防潮、防虫、防盗等措施，确保档案实体安全。

1.5.4相关岗位人员

1.5.4.1严格执行文件编制与档案管理规定，确保本岗位形成的文件资料符合归档要求。

1.5.4.2参与档案管理培训，掌握档案收集、整理及利用的基本技能。

1.5.4.3发现档案管理问题及时上报，协助开展档案改进工作。

二、文件分类与编码

文件分类与编码是安全生产文件与档案管理制度的核心环节，旨在通过科学的方法对各类安全生产文件进行系统化归类和标准化标识，确保文件管理的有序性、高效性和可追溯性。分类与编码的制定需基于企业实际运营需求，结合安全生产法规要求，实现文件从形成到归档的全流程规范。本章节将详细阐述分类原则、编码规则、实施步骤及维护机制，为各部门提供清晰的指导，确保文件分类与编码的一致性和实用性。

2.1分类原则

分类原则是文件分类的基础，旨在确保文件归类合理、逻辑清晰，便于后续管理和利用。分类需兼顾文件的内在属性和外部需求，避免重复或遗漏。

2.1.1按内容分类

按内容分类是文件分类的核心方式，依据文件所涉及的主题和领域进行划分。安全生产文件内容多样，需涵盖制度、规程、记录、预案等类型。例如，安全生产管理制度类文件包括安全生产责任制、安全操作规程等，主要规范企业内部安全行为；安全培训记录类文件涵盖员工培训档案、考核结果等，反映安全培训实施情况；隐患排查治理台账类文件记录隐患发现、整改过程，用于风险控制；应急救援预案类文件包括预案文本、演练记录等，保障应急响应能力。分类时需确保每个类别边界明确，避免交叉重叠，如将设备设施检测报告归入技术文件类，与管理制度类区分。分类深度应根据文件复杂度调整，简单文件可设大类，复杂文件可细分小类，如安全培训记录类下再分入职培训、专项培训等子类，以适应不同管理需求。

2.1.2按用途分类

按用途分类侧重文件在安全生产管理中的功能定位，确保文件服务于特定管理目标。用途分类可分为管理文件、技术文件和记录文件三大类。管理文件用于决策和监督，如安全生产会议纪要、安全检查计划，支持管理层制定策略；技术文件