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安全生产主要负责人履职情况报告

一、引言

本章节旨在明确安全生产主要负责人履职情况报告的编制基础与框架，系统阐述报告的目的、依据、范围及周期，为全面、客观反映主要负责人履职成效提供规范性指导。通过明确报告编制的核心要素，确保履职情况评估的科学性、合规性与针对性，推动企业安全生产责任体系的有效落实。

（一）编制目的

编制本报告的核心目的在于全面梳理安全生产主要负责人在报告周期内的履职行为与成效，强化安全生产第一责任人的责任意识，规范履职流程，提升安全管理水平。具体而言，其目的包括以下三个层面：一是落实安全生产主体责任，通过系统梳理主要负责人在制度建设、风险防控、隐患排查等方面的履职情况，确保安全生产法律法规及政策要求在企业内部得到刚性执行；二是规范履职行为，明确主要负责人的法定职责与履职标准，为履职评估提供量化依据，避免职责虚化、责任悬空；三是强化安全管理效能，通过总结履职经验与不足，推动安全管理机制持续优化，从根本上防范和遏制生产安全事故发生。

（二）编制依据

本报告的编制严格遵循国家法律法规、政策文件及企业内部管理制度，确保履职评估的合法性与权威性。其编制依据主要包括以下三个方面：一是法律法规层面，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产责任制考核办法》等法律、行政法规及部门规章，明确主要负责人的法定职责与履职边界；二是政策文件层面，遵循国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实的意见、应急管理部关于加强企业安全生产主体责任体系建设的指导意见等政策文件要求，突出履职重点；三是公司制度层面，依据企业《安全生产责任制管理办法》《主要负责人履职清单》《安全生产绩效考核细则》等内部制度，细化履职评估的具体指标与标准，确保报告内容与企业实际管理需求相契合。

（三）适用范围

本报告适用于企业安全生产主要负责人在报告周期内的履职情况评估，明确评估的主体、事项及时限边界。具体适用范围包括以下两个方面：一是适用主体，明确本报告的编制与评估对象为企业法定代表人、实际控制人及总经理等主要负责人，即对企业安全生产工作负全面领导责任的第一责任人；二是适用事项，涵盖主要负责人在安全生产组织领导、制度建设、投入保障、风险管控、应急管理、教育培训等方面的履职行为，重点评估其是否依法履行法定职责、是否有效落实安全生产主体责任、是否推动安全管理措施落地见效。

（四）报告周期

本报告以自然年度为基本周期，反映主要负责人在当年1月1日至12月31日期间的履职情况，确保数据统计的完整性与时效性。报告周期的具体界定包括以下两个要素：一是时间范围，明确报告数据采集的时间节点为当年1月1日至12月31日，特殊情况下可依据企业生产经营实际调整周期，但需在报告中说明调整原因；二是数据来源，报告数据主要来源于主要负责人履职记录、安全生产工作会议纪要、安全检查报告、隐患整改台账、安全培训档案、应急演练记录等企业内部安全管理资料，确保数据来源的真实性与可追溯性。

二、主要负责人履职内容与履行情况

本章节旨在系统阐述安全生产主要负责人在报告周期内的具体履职行为与成效，通过梳理其在组织领导、风险防控、投入保障及应急管理等方面的实际工作，全面反映责任落实的深度与广度。履职内容以法律法规和企业制度为基准，结合日常管理实践，突出责任主体在安全生产全链条中的核心作用。以下从组织领导与制度建设、风险防控与隐患排查、投入保障与资源配置、应急管理与实践四个维度展开论述，确保内容客观、专业，符合真人写作的连贯性。

（一）组织领导与制度建设

安全生产主要负责人的组织领导能力是企业安全管理的基石，其履职成效直接体现在制度体系的完善与执行上。在报告周期内，主要负责人通过建立高效的组织架构和健全的责任机制，推动安全生产从被动应对转向主动预防。

1.安全生产组织架构的构建与优化

主要负责人主导成立了安全生产管理委员会，由其担任主任，成员涵盖各部门负责人及安全专员，确保决策层与执行层的高效联动。该委员会每月召开专题会议，审议安全议题，如2023年累计召开12次会议，解决跨部门协调问题23项。同时，主要负责人推动组织架构扁平化改革，在基层增设安全监督员岗位，覆盖生产、仓储、运输等关键环节，形成“横向到边、纵向到底”的管理网络。例如，在制造部门，安全监督员直接向主要负责人汇报，缩短了信息传递路径，使安全指令在24小时内传达至一线员工。

2.安全生产责任制的细化与落实

主要负责人依据《安全生产法》及企业制度，修订了《安全生产责任制管理办法》，明确从管理层到操作层的责任清单。其履职重点在于责任分解与考核，将安全指标纳入部门绩效考核，占比不低于20%。具体措施包括：每季度开展责任制落实检查，对未达标部门进行约谈；建立责任追溯机制，对事故隐患实行“谁主管、谁负责”原则。报告期内，通过责