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落实生产安全事故隐患排查治理制度

一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化生产安全事故隐患排查治理工作的系统性、规范性和有效性，从源头上防范和遏制生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全和企业生产经营活动有序开展，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》《安全生产事故隐患排查治理体系建设指南》等法律法规及行业标准，结合企业生产经营实际情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于企业内所有生产经营单位、职能部门、分支机构及全体从业人员，涵盖生产、储存、运输、使用、检修等各环节的事故隐患排查、登记、评估、治理、验收、统计分析及监督管理工作。同时，适用于进入企业作业场所的相关方单位及人员的隐患排查治理活动。

1.3工作目标

1.4基本原则

1.4.1全员参与、分级负责

坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，明确企业主要负责人为隐患排查治理第一责任人，分管负责人具体负责，各部门、各岗位人员按职责分工落实排查治理责任，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。

1.4.2闭环管理、标本兼治

隐患排查治理实行“发现-登记-评估-治理-验收-销号”闭环管理流程，既要立即消除事故隐患，又要分析隐患产生的深层次原因，通过完善制度、优化流程、技术改造等措施，从根本上解决系统性、区域性风险问题，防止隐患反弹。

1.4.3预防为主、综合治理

将隐患排查治理作为安全生产事前预防的核心手段，强化风险辨识和分级管控，对重大事故隐患实行“优先治理、专人督办”，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，推动隐患治理从“被动整改”向“主动防控”转变，提升企业本质安全水平。

1.4.4动态排查、持续改进

建立常态化隐患排查机制，结合日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查、综合性检查等多种形式，实现隐患排查动态化、常态化。定期对隐患排查治理工作进行总结评估，及时修订完善制度，优化工作流程，确保隐患治理工作适应企业发展新要求。

二、组织机构与职责分工

2.1隐患排查治理领导小组

2.1.1组成人员

隐患排查治理领导小组是企业该项工作的最高决策机构，由企业主要负责人担任组长，全面统筹隐患排查治理工作；分管安全生产的副总经理担任副组长，负责具体组织实施；各生产车间、设备管理、安全管理、人力资源、后勤保障等部门负责人为成员，确保覆盖企业生产经营各环节。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产管理部门，由安全管理部经理兼任办公室主任，负责日常协调与信息汇总。

2.1.2核心职责

领导小组的主要职责包括：审定企业隐患排查治理制度、年度工作计划及重点整治方案；统筹协调解决隐患排查治理中的重大问题，如跨部门资源调配、重大隐患治理资金保障等；每月召开一次专题会议，听取各部门隐患排查治理进展汇报，分析突出问题并部署下一步工作；对重大事故隐患（可能造成人员伤亡或重大财产损失的隐患）实行挂牌督办，明确治理责任、时限及验收标准；定期向企业董事会及属地应急管理部门汇报隐患排查治理总体情况。

2.2日常管理机构

2.2.1设置与定位

日常管理机构即隐患排查治理办公室，是领导小组的执行中枢，负责将决策转化为具体行动并跟踪落实。其定位为“服务型+监督型”机构，既要为各部门开展隐患排查提供指导与支持，又要监督排查治理流程的规范性与实效性。

2.2.2人员配置与分工

办公室配备专职安全主管1名（需具备注册安全工程师资格），专职安全员2-3名（各生产车间各派驻1名兼职安全员，由车间安全员兼任）。专职安全主管负责统筹办公室日常工作，包括制定排查计划、组织培训、审核隐患台账等；专职安全员按片区分工，负责现场隐患巡查、协助部门制定整改方案、跟踪治理进度；兼职安全员负责本车间日常隐患排查的信息上报与初步整改。

2.2.3关键职能

日常管理机构的职能可概括为“组织、指导、监督、汇总、分析”五方面：组织各部门开展定期排查、专项排查及季节性排查；编制隐患排查治理培训教材，每年组织不少于2次全员培训（含新员工入职培训）；监督各部门隐患排查流程是否符合“全员、全过程、全方位”要求，重点检查是否做到“查隐患、登记、评估、治理、验收、销号”闭环管理；每周汇总各部门隐患排查数据，形成《隐患排查治理周报表》，上报领导小组；每季度对隐患数据进行统计分析，识别高频隐患类型（如设备老化、违规操作等），为制度优化提供依据。

2.3各部门职责

2.3.1生产车间职责

生产车间是隐患排查的一线责任单位，其职责贯穿“排查-上报-整改-复查”全流程。班组长每日组织班前会，明确当班隐患排查重点（如设备运行状态、员工防护用品佩戴情况）；岗位员工严格执行“岗位隐患自查清单”，