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企业安全生产六个必须

一、总则

1.1制定目的

1.1.1强化安全意识

当前部分企业存在重生产轻安全、员工安全意识淡薄等问题，通过明确“六个必须”要求，推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变，筑牢全员安全思想防线。

1.1.2规范安全管理

针对企业安全管理中存在的责任不清、制度缺失、执行不力等问题，通过“六个必须”构建全流程、全要素的安全管理体系，实现安全管理标准化、规范化。

1.1.3防范事故发生

结合近年来安全生产事故暴露的隐患排查不到位、应急处置能力不足等短板，通过“六个必须”强化源头管控和过程监管，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全。

1.2制定依据

1.2.1国家法律法规

以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》等法律法规为根本遵循，确保方案内容符合国家安全生产法律框架。

1.2.2行业标准规范

参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）、《危险化学品安全管理条例》等行业标准和规范，结合不同行业安全生产特点，细化“六个必须”具体要求。

1.2.3企业实际需求

立足企业生产经营实际，针对不同规模、不同行业企业的安全管理差异，制定具有针对性和可操作性的“六个必须”实施路径，确保方案落地见效。

1.3适用范围

1.3.1适用主体

本方案适用于所有生产经营单位，包括国有企业、民营企业、外资企业、合资企业以及个体工商户等，覆盖各类所有制形式的企业主体。

1.3.2适用场景

涵盖企业生产经营全流程，包括生产车间、施工现场、仓储物流、办公区域等所有场所，涉及设备操作、危险作业、应急管理、安全培训等各环节。

1.3.3特殊情形处理

对于矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等高危行业企业，应在“六个必须”基础上，结合行业特殊要求制定专项实施细则，确保方案与行业监管要求无缝衔接。

1.4基本原则

1.4.1党政同责、一岗双责

坚持企业主要负责人是安全生产第一责任人，分管负责人对分管领域安全工作负直接责任，各级管理人员和岗位员工履行“一岗双责”，形成全员安全生产责任体系。

1.4.2预防为主、综合治理

以风险分级管控和隐患排查治理为核心，从事后处置向事前预防转变，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，构建人防、物防、技防相结合的安全防控体系。

1.4.3全员参与、分级负责

明确企业各部门、各层级、各岗位的安全职责，推动全员参与安全管理，建立“公司-车间-班组-岗位”四级安全管理网络，确保责任落实到岗到人。

1.4.4标准引领、持续改进

以安全生产标准化建设为抓手，定期对“六个必须”落实情况进行评估，根据法律法规变化、企业发展需求和事故教训，动态优化方案内容，实现安全管理水平持续提升。

二、六个必须的核心要求

1.1责任必须明确，层层压实到位

1.1.1企业主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，需亲自部署安全工作、检查安全措施、解决重大安全问题。例如，某化工企业总经理每周带队开展安全巡查，对发现的高风险隐患现场签批整改指令，确保责任不悬空。

1.1.2分管负责人按“一岗双责”要求，对分管领域安全工作负直接责任。如生产总监需统筹生产环节安全管控，设备总监需保障设备设施安全运行，形成“横向到边、纵向到底”的责任链条。

1.1.3基层班组长作为现场安全第一责任人，需落实班前安全交底、班中隐患排查、班后安全总结。某建筑工地实行“班组长安全积分制”，将隐患上报、应急演练等纳入考核，倒逼责任落地。

1.1.4岗位员工需履行“我的安全我负责”义务，严格遵守操作规程，正确佩戴劳动防护用品，发现异常立即报告。例如，某制造企业推行“岗位安全责任清单”，明确每个岗位的具体安全职责，员工签字确认后上墙公示。

1.2制度必须健全，覆盖全流程管理

1.2.1企业需建立覆盖所有生产经营环节的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、隐患排查治理、应急管理等核心制度。如某物流企业针对仓储、运输、装卸等环节分别制定12项专项制度，实现“事事有制度、处处有规范”。

1.2.2制度需动态更新，结合法律法规变化、事故教训和技术进步及时修订。某食品企业每半年组织一次制度评审，根据新出台的《食品安全生产监督管理办法》调整车间卫生管理要求，确保制度时效性。

1.2.3建立制度执行监督机制，通过定期检查、员工反馈等方式评估制度落地效果。某电子企业引入“制度执行暗访”制度，由安全部门随机抽查员工对操作规程的掌握情况，对执行不到位的部门扣减安全绩效。

1.2.4特殊作业需实行“许可制”，如动火、有限空间、高处作业等必须办理审批手续，落实安全措施后方可作业。某能源企业规定，夜间动火作业需总经理亲自签批，并安排专人全程监护。

1.3隐患必须排查，