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公路桥梁维护安全操作指南

一、总则

公路桥梁作为交通基础设施的关键节点，其结构安全与运营畅通直接关系到社会经济的稳定运行和人民群众的生命财产安全。桥梁维护工作，因其作业环境复杂、高空与水上作业多、大型设备使用频繁等特点，安全风险较高。为规范公路桥梁维护作业行为，预防和减少各类安全事故的发生，保障作业人员的人身安全与健康，保护国家财产不受损失，特制定本指南。

本指南适用于所有参与公路桥梁日常检查、保养、小修、中修、大修及加固改造等维护作业的单位与人员。各单位在执行本指南时，应结合具体工程特点、现场实际条件以及相关法律法规、标准规范的必威体育精装版要求，制定更为细致和针对性的安全操作规程。安全工作，人人有责，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终将安全置于首位。

二、作业前准备与规划

凡事预则立，不预则废。桥梁维护作业的安全，始于周密的前期准备与科学规划。

2.1技术与安全交底

作业前，项目技术负责人必须向所有参与作业的人员进行详细的技术交底和安全交底。技术交底应明确作业内容、技术要求、质量标准及工艺流程；安全交底则需针对作业中可能存在的危险源、潜在风险、安全防护措施、应急处置方法以及相关的安全操作规程进行逐项说明。交底过程应有记录，并由交底人和被交底人签字确认，确保人人知晓，心中有数。

2.2现场勘查与风险评估

作业团队负责人应组织相关技术人员对桥梁现场及周边环境进行细致勘查。内容包括但不限于：桥梁结构现状、交通流量及特征、周边建（构）筑物、地下管线、架空线路、水文气象条件、地质情况等。基于勘查结果，进行风险评估，识别潜在的安全隐患，如高空坠落、物体打击、触电、溺水、交通冲突、结构失稳等，并制定相应的风险控制措施。

2.3编制专项安全方案

对于危险性较大的分部分项工程，如高空作业、水上作业、起重吊装、拆除工程等，必须编制专项安全施工方案，并按规定履行审批手续。方案应具有针对性和可操作性，明确安全技术措施、应急预案、人员配置及职责分工。

2.4安全防护用品与设备检查

作业所需的个人安全防护用品（PPE），如安全帽、安全带、防滑鞋、防护眼镜、防护手套、反光背心等，必须确保质量合格、性能可靠，并在有效期内使用。作业前应对其进行逐一检查，严禁使用破损、失效的防护用品。

同时，对作业所需的机械设备、工具、仪器仪表等进行全面检查和调试，确保其处于良好工作状态。特种设备必须具有合格证明，并由持证人员操作。

2.5交通组织与疏导方案

若作业影响到正常交通，必须制定详细的交通组织与疏导方案，并报交通管理部门批准。方案应包括：交通警示标志的设置位置、种类、数量，临时交通管制措施，疏导人员配置，夜间照明及防撞设施等。确保施工区域与行车道有效隔离，保障施工人员和过往车辆的安全。

2.6作业人员资质与培训

参与桥梁维护作业的人员必须具备相应的资质和技能。特种作业人员（如电工、焊工、起重工、架子工、登高作业人员等）必须持有效特种作业操作资格证书上岗。所有作业人员必须经过岗前安全教育培训，考核合格后方可上岗。培训内容应包括本指南、专项安全方案、应急处置措施及所使用设备的操作规程等。

三、作业现场安全管理

桥梁维护作业现场环境复杂多变，有效的现场安全管理是预防事故的关键。

3.1现场封闭与警示

根据作业需要，对桥梁作业区域进行必要的封闭或隔离。可采用围挡、警示带、交通锥、防撞桶等设施。在作业区域两端及关键位置设置明显的安全警示标志，如“前方施工”、“限速行驶”、“注意安全”、“禁止通行”等。夜间作业必须设置醒目的警示灯和足够的照明。

3.2临时设施安全

临时搭建的脚手架、操作平台、上下通道、临时用电设施等，必须严格按照相关规范进行设计、搭设和验收。脚手架立杆基础应坚实，杆件连接牢固，脚手板铺设严密，防护栏杆和挡脚板设置到位。操作平台应具有足够的承载能力，并设置防坠落护栏。临时用电应符合“三级配电两级保护”要求，严禁私拉乱接。

3.3材料与设备堆放

作业所需的材料、构配件、设备等应有序堆放于指定区域，远离作业边缘和交通通道，不得占用消防通道和应急疏散通道。材料堆放不宜过于集中，以免对桥梁结构产生不利影响或发生坍塌。易燃、易爆、有毒等危险物品应单独存放，并设置明显标识，采取相应的安全防护措施。

3.4施工废弃物管理

作业过程中产生的建筑垃圾、废弃物应及时清理，分类存放，严禁随意抛洒。严禁向桥下抛掷任何物体，以防对桥下道路、行人、船只或环境造成危害。废弃物应按照环保要求进行合规处置。

3.5现场监护与巡查

作业现场应设专职或兼职安全员，负责现场安全巡查和监护工作。安全员应佩戴明显标识，对作业人员的不安全行为、设备的不安全状态、现场环境的不安全因素进行及时纠正和处理。遇有恶劣天气（如暴雨、大风、雷电、高温、严寒等），应评估是否适合继续作业，必