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安全生产与监督杂志

一、项目背景与意义

（一）项目背景

1.国家战略导向

（1）安全生产纳入国家发展核心议程

近年来，我国将安全生产作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，习近平总书记多次强调“人民至上、生命至上”，要求把安全生产摆到重要位置。在“十四五”规划纲要中，明确提出“防范化解重大安全生产风险”的目标，推动安全生产从被动应对向主动防控转变，为安全生产专业媒体的发展提供了根本遵循和政策支撑。

（2）法律法规体系不断完善

《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规的修订与实施，明确了生产经营单位、监管部门及社会公众的安全生产责任，要求加强安全宣传教育与信息公示，为安全生产媒体的内容生产与传播提供了法律依据，凸显了专业媒体在普法宣传、风险警示中的必要性。

2.行业现状分析

（1）安全生产形势依然严峻

尽管全国安全生产事故总量持续下降，但重特大事故仍时有发生，高危行业领域（如矿山、危化品、建筑施工等）的安全风险隐患突出，反映出企业主体责任落实不到位、安全监管存在薄弱环节、从业人员安全意识不足等问题。亟需通过权威媒体平台整合行业资源，传播先进理念与技术，提升整体安全水平。

（2）监管体系存在信息传递短板

当前安全生产监管存在“上热中温下冷”现象，政策法规、技术标准、典型案例等关键信息在基层企业与一线员工中的传递效率低、覆盖面窄。传统监管方式难以满足信息化、精准化需求，需借助专业媒体构建“政策-监管-企业-员工”的信息直通车，打通安全监管“最后一公里”。

3.社会需求升级

（1）企业对专业信息的需求迫切

随着企业安全生产标准化建设、双重预防机制构建等工作的深入推进，企业对安全管理体系、风险辨识方法、应急处置技术等专业内容的需求日益增长，亟需权威、系统、实用的信息支持，助力企业提升本质安全水平。

（2）公众对安全知识的需求提升

公众对生产安全、公共安全、应急避险等知识的关注度显著提高，尤其在重大事故发生后，对事故原因、防范措施等深度信息的需求强烈。安全生产媒体需承担社会责任，普及安全知识，提升公众安全素养，形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。

（二）项目意义

1.理论意义

（1）填补安全生产领域专业媒体空白

当前，我国安全生产类媒体以行业内部刊物、政府公报为主，缺乏兼具权威性、专业性、市场化的综合媒体平台。本项目的实施将填补这一空白，构建集政策解读、技术传播、案例警示、学术交流于一体的理论体系，为安全生产媒体发展提供范式参考。

（2）构建安全生产理论传播新范式

通过“内容+技术+服务”的融合模式，将安全生产理论与实践案例深度结合，推动安全知识从“单向灌输”向“互动共享”转变，从“专业术语”向“通俗表达”转化，提升理论传播的穿透力和实效性，为安全科学学科发展提供传播支撑。

2.实践意义

（1）指导企业安全生产实践

通过发布行业最佳实践、先进安全管理经验、技术创新成果，为企业提供可复制、可推广的安全解决方案，助力企业落实主体责任，降低事故发生率，推动安全生产形势持续稳定向好。

（2）提升安全监管科学化水平

搭建监管部门与企业、专家之间的沟通桥梁，及时反映企业诉求与监管难点，推动政策制定的科学性与执行的有效性；同时通过曝光典型违法案例、解读监管政策，强化社会监督，形成“政府监管、企业负责、社会参与”的共治格局。

（3）促进安全生产社会化共治

通过媒体平台凝聚行业力量，整合企业、科研机构、社会组织等资源，开展安全培训、应急演练、公益宣传等活动，推动安全文化建设，提升全民安全意识和应急处置能力，构建安全生产人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

二、杂志定位与目标

（一）总体目标

该杂志致力于通过系统化的内容传播，全面提升全社会的安全生产意识和能力，推动安全生产形势持续稳定向好。具体目标包括：一是普及安全生产基础知识，增强公众安全素养，使安全理念深入人心；二是分享行业先进经验和最佳实践，帮助企业落实主体责任，提升本质安全水平；三是搭建政策解读与交流平台，促进政府监管部门与企业之间的有效沟通，确保政策落地执行；四是强化事故警示教育，通过真实案例分析，预防重特大事故发生，降低事故发生率。这些目标旨在构建一个“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围，实现从被动应对向主动防控的转变，为国家安全发展战略提供坚实支撑。

（二）杂志定位

1.内容定位

杂志内容聚焦安全生产与监督的核心领域，涵盖法律法规、行业标