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为什么要开征证券交易税？

答：（1）开征证券交易税是加强证券市场管理的需要。证券

市场是资金集中和分配的场所，它的任务是汇集游资和储蓄，

将资金优先分配给效益好的行业和部门。要达到这一目的，

就必须有一个有效的、健全的证券市场。我国证券市场才刚

刚建立，证券市场的发展还很不完善，其功能的发挥是不能

令人满意的，股票价格失真，不能很好的反映上市公司的经

营成果和财务状况，买空卖空等投机风盛行，严重影响证券

市场优化资金配置作用的发挥。为了实现政府建立证券市场

的初衷，充分发挥其筹资功能，加强证券市场的税收管理是

十分必要的。而证券交易税是最方便、作用较明显的管理工

具，它可以抑制投机，促进资本市场的健康发展，保障投资

者的权益，因此证券交易税的开征是十分必要的。（2）开征

证券交易税是实现税制公平的需要。有价证券无论是被视作

一般商品还是当作法定的权益证书在它的交易环节中均有

课税的依据。作为一般商品纽带，其交易环节应课征商品销

售税，针对特定的商品——有价证券征税，也就是证券交易

税。作为法定的权益证书，其交易转让时，应课征转移印花

税或契约印花税。因此，在此环节征税是实现税制公平、合

理负担的需要。否则留下这一段“税收真空”，不但不利于建

立一个合理公平的税收制度，而且交易所得不必要地落入个

人腰包，拉大了社会大众之间的收入差距，破坏了社会公平。

因此，证券交易税对建立一个公平合理的税收制度是必要的。