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建筑施工现场安全风险评估与管控

建筑施工行业因其作业环境复杂、工序繁多、人员流动大、露天高处作业多等特点,始终伴随着较高的安全风险。一起安全事故的发生,不仅可能夺去宝贵的生命,更会给企业带来沉重的经济损失和声誉打击,影响社会和谐稳定。因此,对建筑施工现场的安全风险进行科学、系统的评估,并施以精准、有效的管控,是工程项目管理的核心环节,也是每一位从业者不可推卸的责任与使命。

一、建筑施工现场安全风险评估与管控的极端重要性

安全是建筑施工的生命线,是不可逾越的红线和底线。风险评估与管控,正是守护这条生命线的基石。

首先,它是对生命最基本的敬畏与尊重。建筑工人是工程建设的主体,他们的安全健康直接关系到无数家庭的幸福。通过风险评估,可以提前识别出可能导致人员伤亡的隐患,进而采取措施消除或降低风险,这是企业社会责任的根本体现。

其次,它是企业可持续发展的内在要求。安全事故不仅会造成直接的经济损失,如赔偿、设备损坏、工期延误等,更会引发一系列间接影响,如企业信誉受损、市场竞争力下降,甚至可能导致企业陷入生存危机。有效的风险管控能够显著降低事故发生率,从而保障项目顺利推进,维护企业的长远利益。

再者,它是行业转型升级和高质量发展的必然趋势。随着我国建筑业的不断发展,对安全生产的要求日益提高。从“被动应对”转向“主动预防”,从“事后处理”转向“事前管控”,是行业向现代化、精细化管理迈进的重要标志。风险评估与管控能力,已成为衡量建筑企业管理水平的重要标尺。

二、建筑施工现场安全风险的系统性评估

安全风险评估并非一次性的简单检查,而是一个动态、持续、系统性的过程。其核心在于识别潜在的危险源,分析其可能导致事故的可能性及后果严重性,从而确定风险等级,并为后续的管控措施提供依据。

1.风险辨识:全面扫描,不留死角

风险辨识是评估的起点。需要组织经验丰富的工程技术人员、安全管理人员、一线作业班组长乃至资深工人,结合项目特点(如深基坑、高支模、起重吊装、动火作业等),采用现场勘查、查阅资料、工作危害分析(JHA)、故障类型和影响分析(FMEA)等多种方法,对施工现场的“人、机、料、法、环”各个环节进行全面扫描。重点关注高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害等常见多发事故类型的危险源。例如,临边洞口的防护是否到位,特种设备的安全装置是否有效,施工人员是否存在违章操作习惯,恶劣天气对施工的影响等。

2.风险分析:深入剖析,把握关键

在辨识出危险源后,需要对其进行深入分析。这包括分析导致事故发生的直接原因和间接原因,事故发生的可能性(如该危险源出现的频率、作业人员暴露于该危险环境的程度),以及一旦发生事故可能造成的人员伤亡、财产损失和环境影响等后果的严重性。分析过程中,要充分考虑各种不确定因素,并尽可能量化或半量化相关参数。

3.风险评价:科学分级,突出重点

根据风险分析的结果,依据既定的风险等级评判标准(通常结合可能性和严重性两个维度),对每个危险源进行风险等级评定。通过风险矩阵法等工具,将风险划分为不同等级,如极高、高、中、低风险。评价的目的是确定哪些风险需要优先处理,哪些可以接受或观察,从而为资源分配和管控措施的制定提供清晰的指引。对于极高和高风险的因素,必须立即采取措施进行控制和降低。

风险评估过程应形成书面记录,即风险评估报告,内容包括评估范围、方法、辨识出的主要风险、风险等级、以及初步的管控建议等。

三、建筑施工现场安全风险的精细化管控策略

风险管控是基于风险评估结果,采取各种措施和手段,将风险控制在可接受范围内的过程。其核心在于“预防为主,防治结合”,实现对风险的主动驾驭和有效控制。

1.制定针对性的风险管控措施

针对评估出的不同等级风险,应制定差异化的管控措施。

*对于极高和高风险:必须立即停止相关作业(如果正在进行),制定专项整改方案,明确责任人、整改时限和资金保障,采取工程技术措施、管理措施、个体防护措施等多种手段组合,直至风险降低至可接受水平。例如,对于深基坑施工,必须严格按照专项施工方案进行支护、降水,并加强监测。

*对于中风险:应制定改进措施,明确监控责任人,限期整改,并持续跟踪验证效果。

*对于低风险:可通过制定操作规程、加强教育培训、定期检查等方式进行管理,并纳入日常监控。

管控措施的制定应遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的优先顺序原则,力求从根源上消除或降低风险。

2.强化人的不安全行为管控

人的因素是导致安全事故的最主要原因。必须加强对施工人员的安全教育培训,确保其具备必要的安全知识、技能和应急处置能力,熟悉本岗位的危险因素和操作规程。特种作业人员必须持证上岗。同时,要严格落实安全技术交底制度,将风险告知到每一个作业人员。加强现场监督检查,及时纠正“三违”(违章指挥、违章作业、违反

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