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雾霾应急预案(3篇)

雾霾应急预案一

一、总则

为有效应对雾霾天气，最大限度降低雾霾对公众健康和环境的危害，保障城市正常生产生活秩序，依据国家和地方相关法律法规及政策要求，结合本市实际情况，制定本应急预案。

二、组织指挥体系及职责

成立市雾霾应急指挥部，由市政府主要领导任总指挥，分管环保、交通、卫生等部门的副市长任副总指挥，成员包括环保、气象、交通、住建、卫生、教育等相关部门负责人。指挥部下设综合协调组、监测预警组、应急处置组、宣传报道组、后勤保障组等工作小组。

综合协调组：负责协调各部门之间的工作，传达指挥部的指令和决策，收集、汇总和上报应急处置工作进展情况。监测预警组：由环保和气象部门联合组成，负责雾霾天气的监测、分析和预警发布工作。应急处置组：根据不同的应急响应级别，组织相关部门采取相应的应急处置措施，如工业减排、机动车限行、建筑工地停工等。宣传报道组：负责通过各种媒体渠道，及时向公众发布雾霾天气的相关信息和防护知识，正确引导舆论。后勤保障组：负责应急物资的储备、调配和供应，保障应急处置工作的顺利进行。

三、监测与预警

1.监测

环保部门建立完善的空气质量监测网络，对全市大气污染物浓度进行24小时实时监测。气象部门加强对气象条件的监测和预报，重点关注不利于污染物扩散的气象条件。同时，建立数据共享机制，实现环保和气象部门监测数据的实时交换和共享。

2.预警

根据空气质量指数（AQI）和预计持续时间，将雾霾预警分为三级，分别为黄色预警（中度污染，AQI为201-300）、橙色预警（重度污染，AQI为301-400）和红色预警（严重污染，AQI大于400）。

当监测数据显示可能出现黄色预警时，监测预警组及时向指挥部报告，指挥部组织专家进行会商，确认后发布黄色预警信息。预警信息通过电视、广播、报纸、网络、短信等多种渠道向社会发布，提醒公众做好防护措施。当可能出现橙色预警或红色预警时，按照同样的程序进行会商和发布，同时明确各部门的应急响应措施和公众的防护建议。

四、应急响应

1.黄色预警应急响应

工业减排：环保部门加大对重点排污企业的监管力度，要求企业采取限产、停产等措施，减少大气污染物排放。对钢铁、水泥、化工等行业的企业，责令其降低生产负荷，确保污染物达标排放。

扬尘控制：住建部门加强对建筑工地的管理，要求施工单位采取洒水降尘、覆盖防尘网等措施，减少扬尘污染。环卫部门增加城市道路的清扫和洒水频次，保持道路湿润。

机动车管理：交通部门加强对机动车尾气排放的检测，加大对超标排放机动车的执法力度。鼓励公众选择公共交通、自行车或步行等绿色出行方式，减少机动车尾气排放。

健康防护：卫生部门发布公众健康防护提示，提醒市民尽量减少户外活动，特别是儿童、老年人和患有呼吸道、心血管疾病的人群。医疗机构增加相关科室的值班人员，做好应对雾霾天气引发疾病的医疗准备工作。

2.橙色预警应急响应

在黄色预警应急响应措施的基础上，进一步加大应急处置力度。

工业减排：对部分高污染、高能耗企业实施停产，确保污染物排放总量大幅减少。环保部门加强对企业的巡查和执法，确保停产措施落实到位。

扬尘控制：所有建筑工地停止土方开挖、砂石料装卸等易产生扬尘的作业活动。市政部门对城市道路进行全面冲洗，降低道路扬尘污染。

机动车限行：公安交通管理部门实施机动车单双号限行措施，除特种车辆外，禁止单号或双号机动车上路行驶。同时，增加公共交通运力，保障市民出行需求。

教育措施：教育部门通知中小学和幼儿园减少户外活动时间，可采取室内体育课、课间操等方式进行体育锻炼。

3.红色预警应急响应

在橙色预警应急响应措施的基础上，采取最严格的应急处置措施。

工业停产：除保障城市正常运行的必要企业外，全市所有工业企业停产，最大限度减少大气污染物排放。

交通管制：公安交通管理部门实施更为严格的交通管制措施，除公共交通、特种车辆和应急救援车辆外，禁止其他机动车上路行驶。同时，暂停城市客运班线和旅游包车运营。

停课：教育部门通知中小学和幼儿园停课，学校可通过网络教学等方式安排学生在家学习。

应急救援：启动应急救援预案，加强对可能因雾霾天气引发的突发公共事件的应急处置能力。消防、公安等部门加强值班备勤，确保能够及时应对各类突发事件。

五、应急终止

当空气质量指数连续24小时降至相应预警级别以下时，监测预警组向指挥部报告，指挥部组织专家进行会商，确认后发布应急终止信息。应急终止信息通过原预警发布渠道向社会公布。各部门按照职责分工，有序恢复正常生产生活秩序。

六、后期处置

1.评估总结：应急处置工作结束后，指挥部组织相关部门对雾霾应急处置工作进行全面评估总结。评估内容包括预警发布的及时性、准确性，各部门应急响应措施的执行情况，应急处置效果等。总结经验教训，提出改进措施和建议，为今后的应急处置