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煤矿安全操作规程与风险防控指南

在煤矿行业，安全生产是永恒的主题，是企业发展的生命线，更是保障矿工生命健康的根本前提。安全操作规程与风险防控体系，作为煤矿安全生产管理的核心组成部分，其完善程度与执行力度直接关系到井下作业的安全系数。本指南旨在结合煤矿生产实际，系统梳理关键环节的操作规程要点，并深入剖析风险识别、评估与控制的有效路径，为煤矿企业提升安全管理水平提供具有实践指导意义的参考。

一、煤矿安全操作规程核心要义

煤矿安全操作规程是煤矿生产过程中，为保障从业人员安全与健康、防止事故发生、确保生产活动有序进行而制定的统一行为规范。它是前人经验教训的总结，是安全生产法律法规在具体作业中的细化体现，每一位井下作业人员都必须严格遵守，做到“知行合一”。

（一）岗前准备与作业许可

岗前准备是安全作业的第一道防线。所有下井人员必须参加班前会，明确当班生产任务、作业环境、潜在风险及相应的安全措施。必须接受针对性的安全技术交底，熟悉作业规程和本岗位安全职责。入井前，应仔细检查个人防护用品，如安全帽、自救器、矿灯、工作服、防护鞋等是否完好有效，不携带任何违禁物品下井。对于特殊作业，如动火作业、进入受限空间作业等，必须严格执行作业许可制度，履行审批手续，确认安全条件具备后方可开工。作业前，班组长或现场负责人需组织对作业区域的通风、瓦斯、顶板、支护、机电设备等进行全面检查，确保无安全隐患。

（二）井下行走与乘车安全

井下行走看似简单，实则暗藏风险。必须严格遵守井下行走规定，在人行道或指定安全区域行走，不得在轨道中间或电机车运行区域逗留、横穿。跨越钢丝绳、铁道时，要“一停、二看、三通过”。乘坐罐笼、人车、猴车等运输设备时，必须遵守乘车秩序，待设备停稳后上下，严禁超员、携带超长超重物品，运行中不得将头、手伸出窗外或擅自打开车门。

（三）采掘作业安全规程

采掘工作面是煤矿生产的前沿阵地，也是事故易发区域，其操作规程的执行尤为关键。

采煤工作面：作业前，必须对工作面支护情况、采空区处理、瓦斯浓度、煤壁稳定性等进行细致检查。严格执行敲帮问顶制度，及时处理危岩悬矸。采煤机、刮板输送机等设备的启动、运行、停机必须严格按照设备操作规程进行，司机必须精力集中，注意观察设备运行状态及周围环境变化。工作面支护要确保质量，严禁空顶作业，根据顶板条件及时支护或加强支护。

掘进工作面：掘进作业必须坚持“先探后掘、先治后采”的原则，特别是在有水害、瓦斯等风险的区域。打眼、装药、爆破作业必须严格遵守爆破安全规程，爆破前必须进行安全警戒，确认所有人员撤离至安全区域。掘进机操作时，要注意观察前方围岩情况，防止片帮冒顶。支护作业应紧跟掘进工作面，确保迎头支护及时有效，临时支护与永久支护的转换要符合规程要求。

（四）机电设备操作与维护安全

煤矿机电设备是生产的重要工具，其安全运行直接影响生产效率和作业安全。操作人员必须经过专业培训，熟悉设备性能、结构和操作方法，持证上岗。设备启动前，应检查各部件连接是否紧固，润滑是否良好，保护装置是否齐全有效。运行中要密切关注设备的声音、温度、振动等情况，发现异常立即停机检查，严禁“带病”运行。设备维护保养应定期进行，确保设备处于良好技术状态，杜绝违章操作和野蛮作业。

（五）一通三防安全管理

“一通三防”（通风、防瓦斯、防煤尘、防火）是煤矿安全工作的重中之重，关乎井下整体安全环境。

通风管理：必须保证井下有足够的新鲜风流，按规定风速和风量供给各作业地点。严禁随意改变通风系统，不得擅自拆除或损坏通风设施。风门、风桥、风窗等通风构筑物必须保持完好，确保风流稳定。

瓦斯防治：瓦斯检查必须严格执行巡回检查制度和请示报告制度，严禁空班漏检、假检。高瓦斯和突出矿井必须采取有效的瓦斯治理措施，如抽采、排放等。爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度。

煤尘防治：采取综合防尘措施，如煤层注水、采掘工作面喷雾洒水、转载点降尘、个体防护等，控制煤尘浓度，防止煤尘爆炸和职业病发生。

防灭火管理：严格执行井下动火作业规定，加强对采空区、巷道高冒区等重点区域的防火巡查。配备足够的消防器材，并确保其完好有效。

二、煤矿风险防控体系构建与实践

煤矿生产环境复杂多变，潜在风险因素众多。有效的风险防控，在于建立一套“识别-评估-控制-监测-改进”的动态管理体系，变“事后处理”为“事前预防”，实现风险的可知、可控、可防。

（一）风险识别：全面排查，不留死角

风险识别是风险防控的基础。要结合煤矿地质条件、开采方法、生产工艺、设备状况及人员素质等因素，采用现场巡查、查阅资料、工作危害分析、故障类型与影响分析等多种方法，对井下各系统、各环节、各岗位进行全方位、全过程的风险排查。重点关注顶板、瓦斯、水、火、煤尘、机电、运输等主要灾害风险，以及人的不安全行为、物的不安全状态、