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附件1
宁夏电力交易中心有限公司
股权结构优化实施方案
(征求意见稿)
为贯彻落实党中央、国务院决策部署精神,加快推进
电力交易机构独立规范运行,按照《国家发改委国家能源
局关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见的通知》
(发改体改〔2020〕234号,以下简称“234号文”)和《企业
国有资产交易监督管理办法》要求,经征求相关方意见,
结合工作实际,制定本建议方案,具体如下:
一、基本情况
宁夏电力交易中心有限公司(以下简称交易中心)是
国网宁夏电力有限公司(以下简称国网宁夏电力)控股子
公司,成立于2016年4月1日,注册资本14300万元。股东结
构为:国网宁夏电力持股70%,参股企业为中铝宁夏能源集
团有限公司、华电国际电力股份有限公司、中国大唐集团
新能源股份有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、
华能宁夏能源有限公司、宁夏电力投资集团有限公司、宁
夏嘉泽新能源股份有限公司、北京京能电力股份有限公司、
中国石化长城能源化工(宁夏)有限公司、宁夏宝丰集团
有限公司,各持股3%。
交易中心职能定位为不以营利为目的,按照政府批准
的章程和规则为市场主体提供公平规范电力交易服务的专
业机构。主要负责电力市场交易平台的建设、运营和管理,
组织开展电力直接交易、合同转让交易、容量交易等中长
期市场交易,提供与上述交易相关的电力交易合同管理、
结算依据、信息披露、规则研究、咨询、培训等服务。根
据政府有关部门的授权,负责市场主体的注册和相应管理,
协助维护电力交易市场秩序。配合政府有关部门研究编制
电力交易规则,提出电力市场和交易运营方案,日常业务
不受市场主体干预,接受政府有关部门监督。
二、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面
贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改
革的若干意见》(中发〔2015〕9号)、234号文相关要求,
及中央经济工作会议部署,确保2020年底前国网宁夏电力
对交易中心持股比例降至50%以下,进一步构建独立规范运
营的市场化交易机构,科学推动宁夏电力市场建设。
三、工作原则
依法合规。严格执行国家有关法律法规,履行法定工
作程序,有序推进交易中心股权结构优化工作。按照《公
司法》等法律法规和234号文有关要求,完善现代公司法
人治理结构,充分发挥章程在法人治理结构中的重要作用,
确保推进交易中心独立规范运作各环节合法合规。
积极稳妥。加快推进交易中心股权结构优化,争取尽
早完成改革任务。合理确定交易中心职能定位,稳妥推进
规范管理,保障交易中心各股东方权益,确保交易业务正
常开展、交易队伍健康稳定。
统筹协调。有效承接《宁夏自治区发展改革委关于宁
夏电力交易中心有限公司股份制改造实施方案的报告》(宁
发改委能源(发展)〔2018〕753号)相关要求,坚持以多
元化为重点,注重结合工作实际,统筹兼顾、科学谋划、
协调有序,确保高效高质完成交易中心股权结构优化任务。
四、股权结构优化方式
国网宁夏电力通过股权转让方式转让25%股权,将持有
资本降至6435万元,转让后持股比例为45%。
现有10家非电网股东按照转让前各自出资比例行使优
先购买权,暨各等比例认购2.5%的股权,加上之前3%的股
权,股权结构优化后,10家非电网股东股权均为5.5%,各
持有资本786.5万元,合计持股比例55%,合计持有资本
7865万元。
股权转让采用现金实缴方式,在规定日期前,一次性
完成出资注资工作,10家非电网股东各增加投资356.5万元。
五、法人治理结构
股东会:股东会由全体股东代表组成,按照实缴出资
比例行使表决权。
董事会:董事会成员在目前7名的基础上,调整为11
名,1名职工董事,其余10名董事由股东方委派,其中:
国网宁夏电力委派4名董事、其他6名董事由其他参股股
东轮流委派。董事长由国网宁夏电力推荐,董事会选举产
生。董事会成员不得同时兼任市场管理委员会成员。
监事会:监事会成员在目前3名的基础上,调整为7
名,1名职工监事,其余6名监事由股东方委派,国网宁夏
电力委派2名监事、其他4名监事由未出任董事的股东轮
流委派。
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