海南自由贸易港法律政策研究（金杜海南自贸港研究系列III）.pdfVIP

金杜海南自贸港研究系列III

海南自由贸易港

法律政策研究

序言

2025年12月18日，海南自由贸易港将封关运作。根据中共中央、国务院关于《海南自

由贸易港建设总体方案》的要求，为封关运作，这几年，国家和海南省有关部门，不断出台新

的法律法规、规章和规范性文件，对标国际先进经验，出台新政策、新做法，进行制度创新。

金杜海口、三亚两个办公室与金杜海内外其他办公室一道，参与了国家有关部门和海

南省有关部门的立法、制度设计等课题研究、咨询工作，同时，也为诸多客户利用海南自

贸港的政策优势发展业务，在公司架构设计、交易模式设计和企业合规建设等方面提供法

律服务。也根据企业需求，向有关部门提出政策、制度等方面的建议。

这几年，金杜同事结合工作实践，围绕海南自贸港法律法规、政策和制度创新，发表

了多篇研究成果，这是我们编辑的第三本书籍。本集主要选择今年8月前的21篇文章编

辑成册，主要涉及自贸港的贸易与海关、投资、金融与基金、税收、数据、知识产权、人

才政策和争议解决等方面。期望对读者了解、利用自贸港政策，有所裨益。

文中的一些观点，不一定正确，也可能随着新的政策出台而被替代，请读者不要以此

作为民商事活动的法律意见，遇到具体问题，还望寻求专业人士咨询。

在此也衷心感谢为本书文章编辑出版作出贡献的金杜同事，也感谢海南各级党委、政

府有关部门，对我们在自贸港法规研究上的支持，更感谢我们的客户对我们的信任和支持！

钱尧志

金杜律师事务所海南管理小组牵头合伙人

目录

序言/002

贸易

海南自贸港封关后核心政策解读：“加工增值免关税”为扩大进口促进消费提供新机遇/006

5个方面解读海南自贸港《禁限清单》《征税目录》为封关后贸易自由便利创造政策高地/011

海关

海南自贸港封关后核心政策解读：《海关对海南自贸港监管办法》为安全高效监管

提供制度保障/016

海南自贸港封关后核心政策解读：新贸管措施政策成就保税维修和旧机电进口新增长极/021

海南自贸港封关后核心政策解读：《反走私条例》为“一二线”监管提供风险防控保障/025

投资

海南自由贸易港：外商投资新航标（上）/032

海南自由贸易港：外商投资新航标（下）/040

驱动产业转移——浅谈S基金的常见法律问题以及对海南自贸港承接产业转移的促进作用/048

海南自贸港封关对离岛免税业务的影响/054

金融

海南自贸港：中国跨境资管新枢纽——《跨境资管试点细则》阶段性特征与未来展望/059

海南EF账户业务扩容增量，金融支持自贸港封关运作/062

税收

海南自贸港封关后核心政策解读：“零关税”政策推动海南成为链动全球的贸易节点/071

数据

乘“数”而上，奋楫前行——《海南自由贸易港数字经济促进条例》要点解析/076

向数图强——海南版数据出境负面清单解读/080

知识产权

高新技术产业在海南自由贸易港发展的政策引擎与未来图景/089

国际教育与医疗

实践与启示——自贸港红利政策如何赋能医疗健康企业