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《学校结核病防控工作规范(试行)》核心解读与实操指南
结核病作为常见呼吸道传染病,在校园密集人群环境中易引发传播风险。《学校结核病防控工作规范(试行)》(卫办疾控发〔2010〕133号)是我国学校结核病防控的基础性文件,明确了“属地管理、联防联控”的核心原则,涵盖全流程防控要求。以下从实操视角拆解核心内容,供各级各类学校及托幼机构参考执行。
一、核心职责体系:多方协同的防控格局
规范明确卫生、教育、医疗卫生机构及学校四方主体的职责边界,构建闭环管理机制。
(一)行政部门统筹职责
部门类型
核心工作内容
卫生行政部门
1.将学校防控纳入疾控工作计划,制定区域防控对策;2.组织疫情处置与技术指导,通报疫情信息;3.督导学校防控措施落实情况。
教育行政部门
1.配合制定防控方案,督促学校落实疫情报告制度;2.协助卫生部门监测疫情,发布健康提示;3.协调处置暴发疫情。
(二)医疗卫生机构技术支撑职责
疾病预防控制机构(结防机构)
核心任务:提供业务培训、疫情监测、现场处置三大支撑。具体包括:
培训校医与卫生保健教师,协助开展健康教育;
通过传染病网络直报系统主动监测疫情,核实疑似病例;
负责病例诊断、治疗管理及密切接触者筛查。
医疗机构
承担病例诊断、报告与转诊责任,及时向疾控机构通报患者信息;
开展住院患者规范化治疗与健康教育。
(三)学校主体落实职责
实行“一把手负责制”,关键职责包括:
建立防控责任制,明确疫情报告人;
组织师生参与防控培训与健康教育;
落实体检、晨检、缺课追踪等日常防控措施;
配合疾控机构处置疫情,无隐瞒、不拖延。
二、常规预防措施:筑牢校园第一道防线
常规预防以“早发现、早干预”为核心,涵盖健康教育、环境管理、监测筛查三大关键环节。
(一)分层分类的健康教育
核心知识传播
必须覆盖10项关键内容,确保师生“懂识别、知流程、会防护”:
①肺结核是慢性呼吸道传染病,主要通过飞沫传播;
②咳嗽、咳痰2周以上或痰中带血需警惕患病;
③确诊需到县(区)级结防机构检查,可享受国家免费政策;
④坚持正规治疗,绝大多数患者可治愈;
⑤养成咳嗽掩口鼻、不随地吐痰的卫生习惯;
⑥患病后主动报告,不带病上课;
⑦教室、宿舍等场所每日开窗通风;
⑧保证睡眠、均衡膳食、加强锻炼提升抵抗力。
传播形式
结合学生特点,采用“课堂+活动”双模式:
课堂:将防控知识纳入健康教育课、主题班会;
活动:通过宣传展板、影像播放、专家讲座等强化认知。
(二)校园环境与卫生管理
重点场所管控
对教室、宿舍、图书馆、食堂等人群聚集场所,落实“每日两清洁、两通风”制度:
清洁:消除卫生死角,垃圾日产日清;
通风:每次通风不少于30分钟,雾霾天可采用空气净化器辅助。
个人卫生规范
督促师生养成勤洗手、不共用毛巾餐具、保持社交距离等习惯。
(三)全流程监测筛查机制
构建“体检筛查+日常监测+疫情报告”的三重防线,具体流程如下:
1.健康体检筛查(关键入口防控)
人群类别
筛查项目与要求
幼儿园/小学/初中新生
查看卡介苗(BCG)卡痕,询问密切接触史与可疑症状;有接触史者需做结核菌素(PPD)皮肤试验。
高中/大学新生
询问密切接触史与可疑症状,必查胸部X线检查。
教职员工
每年常规体检纳入结核病筛查项目,建立健康档案。
筛查异常处理
对PPD试验强阳性(硬结≥15mm或有水疱)、可疑症状者,立即转诊做3次痰涂片检查,必要时痰培养。
2.日常监测(动态防控)
晨检制度:由班主任或班级卫生员执行,重点排查咳嗽、咳痰、发热、盗汗等可疑症状,发现异常立即报告校医。
因病缺课追踪:班主任需当日了解缺课原因,怀疑结核病时立即联动校医追踪诊断情况。
3.疫情报告(快速响应)
报告主体:学校疫情报告人;
报告对象:当地疾控机构;
报告触发:体检、晨检中发现的疑似病例,需立即报告,不得延误。
三、病例管理策略:分级处置防扩散
根据疫情严重程度,分为散发病例管理与暴发疫情处置两类场景,实行差异化防控。
(一)散发病例管理(未达突发公共卫生事件级别)
以“病例隔离+密接筛查”为核心,具体措施包括:
病例治疗与复课管理
确诊学生需休学接受规范治疗,凭疾控机构出具的“治愈证明”方可复课;
教职员工确诊后需离岗治疗,康复后经评估方可返岗。
密切接触者筛查
由疾控机构确定筛查范围:主要包括同班师生、同宿舍同学;
筛查项目:PPD试验、胸部X线检查;若新发现病例,需扩大筛查至同年级或全校。
环境消毒
对病例曾活动的教室、宿舍等场所,用含氯消毒剂(如84消毒液)喷洒消毒,密闭30分钟后通风。
(二)暴发疫情处置(突发公共卫生事件)
当同一学校短期内发生3
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