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DOI:10.13439/j.cnki.itsc.2025.02.011

上海市公路网应急指挥智能调度系统设计与应用

黄帅凤

（同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司，上海200082)

摘要：本文构建了上海市公路网应急指挥智能调度系统的总体架构，并从事前应急管理、事发应急值守、事中协调指挥、事后处置评估四阶

段构建了公路网应急事件发现、接报、处置和复盘的全业务链闭环管理的功能设计与应用，进一步提升了公路网应急事件的指挥调度能力和一路

多方的协同联动能力。

关键词：公路网；应急指挥；智能调度；功能设计

为深人贯彻落实中共中央、国务院关于加快建设交通强国、报、登记和跟踪，有效提升事发的值守接报能力。

数字中国等决策部署，推进公路水路交通基础设施数字转型、智第三，事中指挥调度能力的有效提升。通过请示汇报、先期

能升级、融合创新，加快发展新质生产力，财政部、交通运输部处置、应急响应、资源调度、过程跟踪等相关功能及应急指挥移

两部门于2024年5月1日印发《支持引导公路水路交通基础设施数动端等功能的设计与应用，实现突发事件处置过程中相关联动单

字化转型升级的通知》。该通知明确提出以信息通信技术融合应位、队伍、物资装备、专家的快速调度和响应，有效提升事中的

用、全要素数字化转型为重要推动力，促进交通基础设施智慧扩指挥调度能力和一路多方的协同联动能力。

容、安全增效、产业融合。自2024年起，通过3年左右时间，打第四，事后处置评估能力的有效提升。通过事件处置追溯、

造一批线网一体化的示范通道及网络，在安全增效方面实现突发处置案例库等相关功能的设计与应用，汇聚事件处置进展的全量

事件应急响应效率提升30%左右的目标。要求围绕交通行业管理信息进行复盘推演，有效提升事后的处置评估能力。

提升，对通道基础设施安全监测、运行管控和应急指挥调度体系

进行数字化改造，加快应用新一代信息采集、智慧分析与处理系2总体架构

统等，推进实施数字化管养系统、运行监测预警平台、数字治超上海市公路网应急指挥智能调度系统的总体架构如图1所示。

及大件运输全链条监管系统、应急指挥调度系统等建设，有效提2.1感知层

高安全风险识别预警、快速响应和联动处置能力，持续提升公共感知层可以实时感知、监测和采集交通运行和设施运行状

服务和行业治理水平。态。通过公路网路侧多样化的感知设备，如事件检测、交通参数

检测、团雾检测、温湿度检测、车辆运行监测、桥梁监测、道路

1建设目标设施监测、机电及附属设施监测等，实时感知并采集交通运行状

按照交通基础设施数字化转型升级任务要求，通过上海市公况和基础设施运行状态，实现对公路网运行、异常事件、重点车

路网应急指挥智能调度系统的设计与应用，实现公路网层面应急辆、重点路段、恶劣气象环境等一体化综合预警监测。

业务协同和指令交互能力的有效提升，促进事前应急管理、事发2.2数据层

值守接报、事中协调指挥、事后处置评估各阶段业务链条的闭环数据层构建集汇聚、治理、共享、服务为一体的数据底座。

管理。实时汇聚、治理前端设备采集的运行数据并进行计算、分析和挖

第一，事前应急管理能力的有效提升。通过风险隐患管理、掘，同时向上与交通运输部运输平台，横向与毗邻地区路网平

应急资源管理、应急预案管理及应急指挥体系管理等相关功能的台、市大数据中心以及其他交通系统，向下与路段监控分中心平

设计与应用，做到事前明确现有隐患风险点位、掌握应急资源分台、互联网导航企业等进行数据共享和交互，为业务应用提供数

布情况、明