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XX区XX集团党风廉政建设专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开集团党风廉政建设专题会议，主要任务是深入学习贯彻新时代全面从严治党战略方针，总结回顾2025年上半年的工作，分析当前面临的形势与挑战，并对下半年的重点任务进行全面部署。这次会议既是一次回顾总结的“盘点会”，也是一次深化认识的“提醒会”，更是一次压实责任的“动员会”。在集团转型发展、攻坚克难的关键时期，抓好党风廉政建设，不仅是必须扛起的政治责任，更是保障集团行稳致远、实现高质量发展的根本前提。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视不足，客观总结上半年党风廉政建设工作成效

2025年上半年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，集团党委坚决贯彻落实上级关于全面从严治党的决策部署，始终将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，取得了一系列阶段性成果。集团全体干部职工在各自岗位上展现了良好的精神风貌和过硬的纪律作风，为各项业务指标的顺利完成提供了坚强保障。

（一）聚焦政治引领，思想根基不断夯实

集团党委始终将政治建设摆在首位，坚持用先进理论武装头脑、指导实践。上半年，通过严格执行“第一议题”制度、常态化开展党委理论学习中心组学习，组织全体党员干部深入研读了关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，特别是关于金融风险防范、廉洁从业等方面的必威体育精装版指示精神。通过系列学习教育活动，全体干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著增强。大家深刻认识到，XX集团作为区属国有资本投资运营平台，其一举一动都关系到区域经济发展大局和国有资产的安全完整，任何时候都必须把讲政治、守规矩放在第一位。这种思想上的高度统一，为集团在复杂的市场环境中保持战略定力、抵御各类风险挑战奠定了坚实的思想基础。

（二）聚焦制度建设，廉洁防线逐步筑牢

制度是反腐倡廉的治本之策。上半年，集团以打造“清廉国企”为目标，将制度建设作为一项基础性、全局性工程来抓。一方面，对现有制度进行全面梳理和评估，针对投资决策、资金管理、招标采购、资产处置等关键环节和高风险领域，修订完善了十余项内部管控制度，进一步织密了制度的“笼子”。例如，在项目投前论证阶段，明确增加了廉洁性评估作为必要前置条件；在资金拨付流程中，增设了交叉复核与纪检监督节点，有效避免了“一言堂”和“一支笔”的风险。另一方面，强化了制度的执行与监督。集团纪委及内审部门加大了对制度执行情况的监督检查力度，通过专项审计、随机抽查等方式，确保各项制度不折不扣地落到实处，让制度真正成为带电的“高压线”，而非束之高阁的“稻草人”。

（三）聚焦警示教育，廉洁文化深入人心

加强廉洁文化建设，是从源头上预防和治理腐败的有效途径。上半年，集团坚持正面引导与反面警示相结合，开展了形式多样的廉洁教育活动。组织全体中层以上干部参观了XX市警示教育基地，通过观看专题片、听取服刑人员现身说法等方式，让大家在思想上受到强烈震撼和深刻洗礼。同时，深入挖掘和宣传集团内部的廉洁典型，树立了一批爱岗敬业、清正廉洁的先进榜样，营造了崇廉尚洁、风清气正的浓厚氛围。尤其值得一提的是，集团将廉洁教育延伸到了干部职工的“八小时之外”，通过致家属的一封信、开展家庭助廉活动等方式，引导干部职工家属当好“廉内助”，共同筑牢家庭这道重要防线。这种全方位、立体化的教育模式，使“不敢腐、不能腐、不想腐”的理念在集团内部逐步内化于心、外化于行。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，对照新时代全面从严治党的高标准、严要求，对照集团高质量发展的现实需要，我们的工作还存在一些不容忽视的差距和短板。

一是思想认识的深度仍有欠缺。少数干部职工对党风廉政建设的极端重要性认识不足，存在“说起来重要、做起来次要”的现象。有的人认为反腐倡廉是纪检部门的事，与自己业务关系不大；有的人存在麻痹思想，觉得“小节无害”，对一些苗头性、倾向性问题不够警惕，未能做到防微杜渐。这种思想上的“温差”，是滋生腐败和作风问题的潜在土壤。

二是制度执行的刚性仍有不足。尽管制度体系日益完善，但在实际执行中，“打折扣”“搞变通”的现象偶有发生。一些制度在具体业务操作中被选择性执行，或者流于形式。监督检查有时碍于情面，不够深入、不够较真，导致问责追责的震慑力未能完全发挥。制度的生命力在于执行，如果执行不到位，再好的制度也形同虚设。

三是业务融合的广度仍有不够。党风廉政建设与业务工作的“两张皮”问题尚未完全根除。在一些新业务领域、新设子公司或混合所有制企业中，廉洁风险防控体系的建设相对滞后，监督触角未能实现全覆盖、无死角。随着集团业务板块的不断拓展，如何将廉洁风险防控嵌入到业务流程的每一个环节，实现同步预防、同步监督，是亟待破解的难题。

对于上述问题，必须高度重视，深入剖析根